文件通知 · 我校4项作品获中国高校校报协会2017年度好新闻奖    2018-12-05      · 宁波大学校园新媒体建设工程实施意见    2018-06-28      · 关于第七批宁波市宣传思想文化系统“六个一批”人才推荐人选公示    2018-06-27
 
 
 首页 
 部门概况 
 重要发布 
 理论学习 
 “学习强国”平台 
 校园文化 
 做人做事做学问 
 网络管理 
 新闻宣传 
 宁大新闻网 
 服务下载 
 联系我们 
 
  学习资料
当前位置: 首页>>理论学习>>学习资料>>正文
理论学习导刊(第十三期)
2020-05-19 09:04 宣传部  宣传部

 



重要讲话精神

多用情 多用心 多用力人民日报评论总书记考察浙江、宁波的重要讲话精神......1

共产党人的政治灵魂——习近平这样论述马克思主义............................3

学校工作

校党委书记薛维海2019年度高校党委书记抓基层党建工作述职报告............12

校党委书记薛维海2019年度高校党委书记抓人才工作述职报告......................17

校党委书记薛维海2020年全面从严治党工作“清廉宁大”建设推进会上的讲话 22

校党委书记薛维海2020年安全稳定工作会议上的总结讲话节选)............ 29

学校工作报告——校长沈满洪在宁波大学第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议上的讲话........................................................ 32

理论研讨与工作交流

地方高校建设一流本科教育的缘由、方向与进路..........................................47

对习近平新时代中国特色社会主义思想哲学智慧的理解..................................58


多用情 多用心 多用力

人民日报评论总书记考察浙江、宁波的重要讲话精神


人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,实现中华民族伟大复兴。这是从14亿中国人民抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争中得出的结论。

在浙江就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作进行调研时,习近平总书记强调这次疫情防控斗争是对各地区各单位管党治党水平、领导班子和党员干部队伍建设水平实打实的考验,要求各级党组织特别是基层党组织在联系服务群众上多用情,在宣传教育群众上多用心,在组织凝聚群众上多用力。

当前,我国疫情防控取得阶段性重要成效,经济社会秩序加快恢复,但境外疫情正在加速蔓延,世界经济贸易受到严重冲击,我国面临境外疫情输入风险大幅增加,经济发展面临新的挑战,做好今年经济社会发展工作难度显著增大。各级党委和政府要全面贯彻党中央各项决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,发挥各方面积极性、主动性、创造性,做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,努力完成今年经济社会发展目标任务,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

做好统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,要坚定必胜信心、厚植人民情怀。考察期间,习近平总书记在宁波舟山港强调长三角一体化发展、建设粤港澳大湾区、京津冀协同发展等,这些都是我们国家发展的重要引擎。一个个引擎都加快转动起来,中国经济持续健康发展就势不可挡。在宁波北仑大碶高端汽配模具园区管理服务中心,总书记指出我们已经出台了一套政策组合拳,随着形势变化还会及时进行调整,推出更多针对性措施,帮助企业渡过难关,不让中小企业受到根本性、伤元气的影响,并能尽快恢复到好的状态且有新的发展。在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心,总书记强调要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方找个说法,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。在杭州西溪国家湿地公园,总书记指出湿地贵在原生态,原生态是旅游的资本,发展旅游不能牺牲生态环境,不能搞过度商业化开发,不能搞一些影响生态环境的建筑,更不能搞私人会所,让公园成为人民群众共享的绿色空间。从习近平总书记的亲切话语和重要指示要求中,我们感受到的是提气、鼓劲,是关心、关怀,是贴心、暖心,是务实、求实,是大国领袖的人民情怀,为我们做好各项工作作出了示范、树立了标杆。

不忘初心、牢记使命,各级党组织特别是基层党组织要牢记人民利益高于一切,团结带领广大人民群众把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。要在联系服务群众上多用情,以百姓心为心,增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,急群众所急、忧群众所忧,把民生实事办好,把群众烦心事解决好。要在宣传教育群众上多用心,开展耐心细致的思想工作,及时回应群众关切,有效纾解群众情绪,着力增强群众信心,引导广大群众看长远、顾大局,心往一处想、劲往一处使。要在组织凝聚群众上多用力,紧紧依靠人民群众,充分发动人民群众,率先垂范,带领群众共克时艰,风雨无阻向前进。

回顾历史,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大。面对统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨繁重任务,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷!



共产党人的政治灵魂

——习近平这样论述马克思主义

来源:人民网


编者按:55日是马克思诞辰纪念日,本期理论导刊带您回顾习近平总书记关于马克思和马克思主义的重要论述。

马克思

——顶天立地的伟人

马克思是全世界无产阶级和劳动人民的革命导师,是马克思主义的主要创始人,是马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者,是近代以来最伟大的思想家。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思的一生,是胸怀崇高理想、为人类解放不懈奋斗的一生。

马克思的一生,是不畏艰难险阻、为追求真理而勇攀思想高峰的一生。

马克思的一生,是为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗的一生。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬,但他初心不改、矢志不渝,为人类解放的崇高理想而不懈奋斗,成就了伟大人生。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思是顶天立地的伟人,也是有血有肉的常人。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思给我们留下的最有价值、最具影响力的精神财富,就是以他名字命名的科学理论——马克思主义。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思主义极大推进了人类文明进程,至今依然是具有重大国际影响的思想体系和话语体系,马克思至今依然被公认为千年第一思想家

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思主义

——深刻改变了世界 深刻改变了中国

马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。

——201993日,习近平在2019年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话

马克思主义是指导我们改造客观世界和主观世界的锐利思想武器。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

马克思是马克思主义的主要创始人,马克思主义是人类历史上的伟大创造。在人类思想史上,就科学性、真理性、影响力、传播面而言,没有一种思想理论能达到马克思主义的高度,也没有一种学说能像马克思主义那样对世界产生了如此巨大的影响。

——2018528日,习近平向各国共产党赴华参加纪念马克思诞辰200周年专题研讨会致贺信

马克思的思想理论源于那个时代又超越了那个时代,既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律。

马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。

马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。

马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

《共产党宣言》是第一次全面阐述科学社会主义原理的伟大著作,向全世界公开说明自己的观点、自己的目的、自己的意图,矗立起一座马克思主义精神丰碑。

——2018423日,习近平在十九届中央政治局第五次集体学习时的讲话

马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向;马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场,以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任,反映了人类对理想社会的美好憧憬;马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是伟大的认识工具,是人们观察世界、分析问题的有力思想武器;马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学解释世界而且致力于积极改变世界。在人类思想史上,还没有一种理论像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而巨大的影响。

——2016517日,习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话

马克思主义哲学尽管诞生在一个半世纪之前,但由于它深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律,被历史和实践证明是科学的理论,在当今时代依然有着强大生命力,依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。

——2013123日,习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话

马克思主义信仰

——共产党人的政治灵魂

我们党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基础之上的。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国共产党从诞生之日起,就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来,无论是处于顺境还是逆境,从未动摇对马克思主义的坚定信仰。

——2019531日,习近平在不忘初心、牢记使命主题教育工作会议上的讲话

经过五四运动洗礼,越来越多中国先进分子集合在马克思主义旗帜下,1921年中国共产党宣告正式成立,中国历史掀开了崭新一页。

——2019430日,习近平在纪念五四运动100周年大会上的讲话

要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,坚定全党马克思主义信仰和共产主义理想,不断提高全党特别是领导干部的理论思维能力和思想政治水平。

——2017929日,习近平在十八届中央政治局第四十三次集体学习时的讲话

对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

——20121117日,习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话


马克思主义政党

——勇于推动自我革命

强大的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾党的历史,我们党总是在推动社会革命的同时,勇于推动自我革命,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做,才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。

——202018日,习近平在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的讲话

越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

在这个历史大潮中,一个以马克思主义为指导、一个勇担民族复兴历史大任、一个必将带领中国人民创造人间奇迹的马克思主义政党——中国共产党应运而生。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

马克思主义政党夺取政权不容易,巩固政权更不容易;只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期率。

——201815日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话

我们党是世界上最大的政党,大就要有大的样子,同时大也有大的难处。把这么大的一个党管好很不容易,把这么大的一个党建设成为坚强的马克思主义执政党更不容易。

——201815日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话

马克思主义政党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念而组织起来的政党。建设坚强的马克思主义执政党,首先要从理想信念做起。

——201815日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话


马克思主义中国化

——保持与时俱进的理论品格

不忘初心、牢记使命,必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。

——202018日,习近平在不忘初心、牢记使命主题教育总结大会上的讲话

马克思主义传入中国后,科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎,并最终扎根中国大地、开花结果,决不是偶然的,而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。

——20191031日,习近平在党的十九届四中全会第二次全体会议上的讲话

我们党在推进马克思主义中国化进程中,先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想,为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

我们党继承和发展马克思主义建党学说,形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,必须立足中国、放眼世界,保持与时俱进的理论品格,深刻认识马克思主义的时代意义和现实意义,锲而不舍推进马克思主义中国化、时代化、大众化,使马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

——2017929日,习近平在十八届中央政治局第四十三次集体学习时的讲话

中国共产党人是马克思主义者,坚持马克思主义的科学学说,坚持和发展中国特色社会主义,但中国共产党人不是历史虚无主义者,也不是文化虚无主义者。我们从来认为,马克思主义基本原理必须同中国具体实际紧密结合起来,应该科学对待民族传统文化,科学对待世界各国文化,用人类创造的一切优秀思想文化成果武装自己。

——2014924日,习近平在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上的讲话


学习马克思主义

——共产党人的必修课

要学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、才有力量。

——201993日,习近平在2019年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于生产力和生产关系的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人民民主的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于文化建设的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于社会建设的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于世界历史的思想。

学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想。

——201854日,习近平在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话

要抓好马克思主义理论教育,深化学生对马克思主义历史必然性和科学真理性、理论意义和现实意义的认识,教育他们学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界,真正搞懂面临的时代课题,深刻把握世界发展走向,认清中国和世界发展大势,让学生深刻感悟马克思主义真理力量,为学生成长成才打下科学思想基础。

——201852日,习近平在北京大学师生座谈会上的讲话

学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。

——2018423日,习近平在十九届中央政治局第五次集体学习时的讲话

对马克思主义的学习和研究,不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。有的人马克思主义经典著作没读几本,一知半解就哇啦哇啦发表意见,这是一种不负责任的态度,也有悖于科学精神。

——2016517日,习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话

现在,我们依然要推动全党学习马克思主义哲学,依然要推动全党掌握历史唯物主义基本原理和方法论。学习的目的,就是更好认识国情,更好认识党和国家事业发展大势,更好认识历史发展规律,更加能动地推进各项工作。

——2013123日,习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话

党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。

——2013123日,习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话

忽视了马克思主义所指引的方向,学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途,就容易在错综复杂的形势中无所适从,就难以抵御各种错误思潮。

——201331日,习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话


运用马克思主义

——提高分析和解决问题的能力

新中国成立后,我们党创造性地运用马克思主义国家学说,为建设社会主义国家制度进行了不懈努力,逐步确立并巩固了我们国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度,中国特色社会主义制度不断完善,中国特色社会主义法律体系也不断健全。

——2019924日,习近平在十九届中央政治局第十七次集体学习时的讲话

我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。

——2019624日,习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

要用马克思主义科学理论武装头脑,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。

——201815日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话

我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,战胜前进道路上各种各样的拦路虎、绊脚石,必须把马克思主义作为看家本领,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断提高全党运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。

——2017929日,习近平在十八届中央政治局第四十三次集体学习时的讲话

在全面深化改革进程中,我们要坚持马克思主义群众观点,坚持党的群众路线,以百姓心为心,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

——2013123日,习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话

全党都要加强对马克思主义哲学的学习和运用,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力。

——2013123日,习近平在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话





2019年度高校党委书记抓基层党建工作述职报告

党委书记 薛维海


2019年,我切实履行职责,围绕高质量党建引领高质量发展,抓强引领力、抓活组织力、抓实责任链。

一、履职情况

(一)紧扣主题主线,高质量开展主题教育。

1.建立系统的调度机制。制定方案、列出进度表,主持12次集中学习研讨会,在落实四项举措融会贯通等方面先行一步,带动校班子做到五个始终、六个带头;召开17次调度会,发布32个方案、巡回指导300余次,抓牢二级书记保落实;加强宣传引导,在学习强国等宣传73次。

2.创新知信行合一的教育模式。带领全校集中学习研讨4250次;发挥三个地优势,带领党员开展初心实践、观看原创红色音乐剧、讲初心党课”1108场,形成初心三驿站大学习模式,受教育15万人次,获全国高校思政工作精品项目,《光明日报》红船初心特刊专题报道;带领党员宣传研究新思想,在《人民日报》等发表理论文章7篇。

3.推动立德树人出实效。带领校院班子围绕立德树人撰写调研报告52个,出台制度30余个,建设课程思政示范课184门,实施一流本科和研究生教育行动,31个专业获批国家、省级一流本科专业建设点,92名学生参军入伍、300余名学生扎根中西部基层,学校蝉联互联网+联集体奖、挑战杯优胜杯,获评全国创新创业教育典型经验高校。

(二)强化党建引领,高站位开展三深入三赋能

1.领办最多跑一次改革赋能民生实事。坚持以师生为中心,持续改进作风,带领干部走访调研249次、直接联系服务师生3708人。建立意见通平台,实时解答师生关切,建成1700平方米的师生服务中心,实现75项服务零跑腿,落地75个民生工程。

2.彰显党员担当赋能办学要事。提拔干部62人,培养年轻干部244人,组织挂职70余人次。引导党员攻坚克难,获国家社科基金48项(全国前40)、国家自然科学基金103项,负责人70%以上是党员;获教育部高校科研成果奖(科学技术)二等奖2项,负责人均是党员。

3.扎根中国大地办大学赋能发展大事。对接高教强省战略,新建校地(企)研究院5家、平台15个,转让成果140项,党员贡献度78%。陈剑平院士(党员)推动建立中国乡村政策与实践研究院,汇集16名院士为乡村振兴出谋划策;全省样板支部创建单位历时2年,把青蟹养到河南,帮养殖户致富,受到省委车俊书记表扬。

(三)秉持守正出新,高标准深化党建质量提升攻坚

1.全面开展对标争先。建立细化标准,对标自查、集中整治、分级争先、年度考评五位一体的工作体系,整治8个后进支部,推进党组织全部达标。培育校级党建双创单位26个,指导3个教育部首批创建单位通过中期验收,建成1500平方米党建阵地,相关负责人在全省推进会交流发言;新增3个全国、5个省级创建单位,学校获首批全省示范高校培育创建单位。

2.实施党建领航工程。培育党建一院一品、一支部一特色36个,选树典型223个,在各级媒体宣传典型百余次,获国家、省市级党内荣誉40余项,1名教师支部书记在全省高校党建与思政工作推进会上做典型发言。全年新发展博士和高级职称教师党员13人,同比增长63%

3.探索融合式党建带群建。建立四融四带党建带妇建模式,党支部联系女教授博士联谊会等抓组织带动,开展暖心行动建立妈咪小屋抓服务带动,打造雅艺文化节等抓品牌带动,选树党员巾帼岗等抓典型带动。建立党团课、党团员实践融合的党带团模式,2个全国样板党支部创建单位分别带动下属团支部获全国、全省五四红旗团支部

(四)坚持问题导向,高态势压实责任链。

1.进一步健全责任制。领办党组织领导下的院长负责制改革试点,健全议事规则和决策机制;完善二级党组织党政共同负责制,压实党政交叉任职和双签制度;在二级党委全面设立纪委,出台巡察办法,开展校内巡察,落实三书两报告,排查廉政风险点255个,制定防控措施494条。

2.提升党支部组织力。开展集中换届,实现教师支部建在学科专业、学生支部按专业纵向设置,教师支部双带头人、教工支部部门行政副职以上、学生支部配指导老师100%到位,442名党务工作者100%培训。开展微型党课宣讲、主题党日观摩、红色印迹党员社会实践等活动。开展排查,压实282名流动党员教育管理。

3.强抓中外合作办学机构党建。强化党建引领立德树人,创优组织设置,配强支部书记,实施师生党支部共建;创强党建质量,发挥党组织和党员作用,建设省新型智库一带一路研究院,撰写决策咨询被省市领导肯定5项;创新教育管理,建立先锋讲坛抓师生思政教育11次,对出国境党员教育70余人次。

二、存在的问题

(一)主题教育制度化常态化建设程度不够。

一是制度化建设程度不够。学校在主题教育期间形成初心三驿站、系统的调度机制、三深入三赋能等一系列成果,这些成果快速转化为具有长期指导作用的制度不多,已经转化成制度的,主要是针对具体问题的整改,系统性还不强。二是常态化建设程度不够。学校还没有系统地将在主题教育期间形成的固定日集中学习研讨、千场党课进基层、走访调研立行立改、专题调研成果转化等知行合一、干事创业的好氛围、好方法持续应用到加强党组织建设和党员教育管理的实践中。少数二级党组织和党支部在推进主题教育常态化上主动性、持续性和创新能力还有进一步待加强。

(二)一流党建的谋篇布局还不够。

在大力推进双一流建设的背景下,学校努力从各个方面抓高质量党建,但在全面、系统构建一流党建工作体系方面还做得不够,主要体现在:一是认识上,对一流党建的理解还不深刻,对其内涵意义、构成要素、创建标准等研究得还不深入。二是体制机制上,宏观层面党建工作与学校治理结构融合度不够、制度体系还需要与时俱进不断健全中观层面大党建工作格局、协同推进的工作机制还需要进一步加强,微观层面基层党务工作队伍的职业化、专业化水平还不高,党建与教学、科研、育人等紧密融合发挥作用的机制不完善。三是方法路径上,党建引领学科发展、立德树人、学校内涵发展、最多跑一次改革、多校区管理、教职工发展、服务经济社会发展的办法还需要持续创新、路径还需要不断拓展。

(三)基层单位的党建质量还不均衡。

在深入开展党建质量提升攻坚行动中,各级党组织在对标争先、加强党支部建设、加强党员教育管理、落实党风廉政责任制等方面还存在不均衡,基层党建质量还没有整体性、全方位提升。一是在全面对标抓规范化建设方面,过程管理、个性化指导机制还不健全,基层党组织对标建设的主动性不强,容易受到党组织书记个人认知、认识和精力投入的影响。二是在各级各类党建工作质量创优和示范创建中,长远规划不够,不同学科、不同类型党组织分布不均衡,创建过程中融合业务工作、引领事业发展的能力还不足。三是一切工作到支部的工作格局不均衡,个别二级党组织在落实党支部参与重要事项决策制度,倒排、集中整治后进党组织等方面还不到位。四是落实清廉宁大建设上存在一定程度不均衡,个别党组织没有完全将全面从严治党融入到日常工作中。

三、整改计划

下一步,学校以召开第四次党代会为契机,以一流党建引领双一流建设为主线,重点做好以下几项工作:

(一)谋长远,研究制定一流党建中长期规划。

以开好学校第四次党代会、做好十四五规划为契机,围绕一流党建开展研究,组建专班,在全面总结近五年工作基础上,开展建设规划;对标双一流高校机构设置与改革经验,进一步完善机构设置,完善大党建工作格局;进一步探索基层党务工作者专业化、职业化建设。

(二)建体系,推进主题教育常态化。

适时修订学校章程,大力推进党对高校领导的要求、新时代高校党的建设要求进章程,持续推动建立党建工作与学校治理结构融合的现代大学治理体系;坚持研究、实践和制度建设同步,大力推进初心三驿站”“八进九联系”“千场党课进基层等成果、经验用制度、品牌活动等形式固定下来,常态化融入党员教育管理和组织生活中。

(三)抓落实,持续推进示范高校创建。

以抓好首批全省高校党建工作示范高校创建为着力点,全面开展一流党建各项工作,持续推进主题教育问题整改,推进最多跑一次改革、凝聚力提升工程、清廉宁大建设、三深入三赋能活动,进一步加强党建带群建工作,拓展党建引领中心工作的路径。

(四)提质量,持续推进组织力建设专项行动。

全面落实抓院促系、整校建强铸魂行动,进一步健全二级党组织党政共同负责制、做好党组织领导下的院长负责制改革试点;修订完善两清单一项目、党建专项考核、现场述职等机制;持续探索支部党建与教学科研、人才培养、社会服务紧密融合的作用发挥机制;建全党支部标准化规范化建设管理机制,分层分类推进双创培育。




2019年度高校党委书记抓人才工作述职报告

党委书记  薛维海


2019年,我坚持党管人才原则,围绕双一流建设任务,深入推进人才强校战略。

一、主要做法及成效

(一)狠抓人才引育,队伍建设成效显著

一是重点抓人才引进工作。在办学经费十分紧张的情况下,安排年度人才经费2亿元;主持召开14次人才工作领导小组会议,审议人才引进及人才相关议题。2019年,引进高层次人才198名(净增129名),全职引进院士2名,超额完成年度目标。二是注重人才培育。遴选浙东学者系列人才23名,作为国家级人才培育对象;推荐申报各类人才计划,入选中国工程院外籍院士1名、省部级人才2名;实施院士结对培养青年英才计划,遴选5名青年与院士结对。三是提升海外引智层次。2019年全职引进的2名院士均为非华裔院士;全年128名外籍教师长期任教、658人次外籍专家短期任教与交流。

(二)优化工作机制,强化党管人才工作

一是增设党委人才办,加强人才工作组织保障。二是顶住压力,坚持实施人才工作考核一票否决2019年有7个学院人才工作不达标,班子年度考核不能评为优秀。三是增加人才工作考核砝码,新一轮岗聘政策中,将人才引育人数作为重要指标列入聘期考核目标体系,并通过岗聘机制下达给学院,推动学院做好人才工作。

(三)完善政策体系,优化人才制度环境

一是推动教师聘任与评价办法改革。出台团队聘任政策,建立团队考核机制,通过团队聘任释放不同类型人才创新活力。建立分类评价和业绩对等评价办法,保障教师取得的多元工作业绩得到认同。二是推动职称改革,给拔尖青年职称晋升单列指标,畅通人才发展通道。三是推动人才政策体系的优化,进一步下放引进权限、提高博士后待遇、拓展柔性人才聘任渠道。

(四)提升服务质量,提升人才保障能力

一是亲自抓教师一站式服务大厅建设,2019年正式启用,努力实现最多跑一次服务目标。二是推动教师信息化服务系统建设,为人才提供高效便捷的线上服务。三是抓好人才工作和生活的保障落实。推动慈溪校区201910月启用,缓解学校教师办公和科研空间紧张状况。协调宁波市,推进人才安居房前期工作进展,预计2020年开工,将为引进人才安居提供保障。

(五)加强政治引领,发挥人才标杆作用

一是组织开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代主题活动,将该活动与主题教育活动紧密结合起来,带头主讲新时代的中国思政大讲堂,采取多种方式加强宣传,诠释新时代爱国奋斗精神;评选表彰最美宁大人”“王宽诚育才奖”“徐望月特别奖”“阳光教授等,发挥典型引导作用,弘扬优秀人才的崇高精神和感人事迹,让爱国奋斗成为时代风尚。二是注重吸纳优秀人才到重要岗位,2019年干部换届,将42名政治素质过硬的一线教师新选聘到中层领导干部岗位中,承担重要管理工作。

(六)针对点评意见,着重补好工作短板

2018年度人才述职,厅领导对我校人才工作提出了建设性建议,我有针对性地抓了以下工作:一是用好宁波帮资源,推进以才引才。推动建立人才大使聘任制度,重点聘请海外有丰富科教人脉资源的宁波帮(含校友会)人士协助宁大招贤聚才,2019年已聘2人,2020年将扩大聘任规模,不断拓展全球引才渠道。二是亲自抓高端科研平台建设。多次到一线调研平台建设工作,主持召开数次协调会、推进会,出实招解决平台建设过程中的难题。支持陈剑平院士领衔的团队创建省部共建国家重点实验室,201911月通过科技部专家认证。支持赵玉芬院士领衔的团队与航天科技集团合作,201912月成立天体化学与空间生命-钱学森空间科学协同研究中心,目标是创建国字号平台。校内其他顶尖人才领衔的研究院建设工作也在顺利推进。这些高端平台已经成为学校吸引人才的魅力地,成为顶尖人才建功立业的事业场,正在为学校汇聚一批一流科学家、学科领军人物和创新团队。三是积极推动人才服务地方经济社会。组织召开首次地方服务工作大会,推动建成校地校企合作平台建设20家,2019年合作经费和成果转化量额均创历史新高;推动与宁波市相关县市区合作探索区域人才共同体建设,充分利用相关县市区的优势资源做好人才团队引进工作,已有重要成果,如:2019年与海曙区合作,同加拿大工程院院士姚育东签订全职引进协议,并与海曙区共建姚院士领衔的智能医学研究院,姚院士将于20205月入职。这种模式,在引进人才时,即确立产学研合作定位,致力于打通高校与产业的最后一公里。

二、存在的问题

(一)顶尖人才稀缺,国际化人才不足

国内高校人才竞争激烈,美国对我国人才计划限制,顶尖人才稀缺。学校现有全职院士共6人,但水产等优势学科尚无院士;有重大学术影响力的专家还不够多。在人才引进方面,每年引进的海外博士比例还不够高。高端人才培育能力还不够强,机制还不够完善,学校自己培养两院院士方面还没有实现突破。

(二)办学资源紧张,制约可持续发展

一是经费压力大。我校在基本建设方面欠债较多,近几年学校上马的基建项目仍然很多,每年需要自筹大量经费投入基建。自学校入选双一流高校以来,在人才引进方面每年投入超过2亿元,每个全职院士团队的引进投入至少1亿元;同时,每年引进180名左右的人才需投入1亿多元。在每年净增120名高层次人才的情况下,学校人员经费开支大幅增加。因此,学校财政压力非常大,若没有政府的特别支持,人才工作将很难持续良好势头。

二是用房仍然紧张。虽然学校在办学空间上新增两个校区,但因学校历史欠账太多,科研用房仍然非常紧张。而高层次人才的引进,在实验室以及办公空间方面都有一定的需求。用房紧张在一定程度上制约了高层次人才的引进。

三是研究生招生指标紧张。在人才引进过程中,研究生(尤其是博士生)招生指标是高层次人才非常关注的问题。但我校研究生招生起步晚,招生指标非常紧张。这也成为制约人才引进培育的一个重要因素。

(三)岗位结构限制,制约人才发展

今后几年,我校每年将引进150名以上具有博士学位的教师,这批引进教师有30%左右属于学术骨干和学术带头人,需要聘为副教授或教授职务,而另外70%的教师在今后几年都要在专业技术职务上得到提升。近几年,学校引进的年轻博士水平都很高,在职称评审中,年轻博士申报副教授的业绩材料质量很高,但由于受高级别岗位比例限制,很多优秀博士很难晋升副教授,这在一定程度上制约着教师队伍的成长与稳定。

(四)改革进入深水区,人事制度不够完善

在学校向研究型大学发展的过程中,对治理体系和治理能力提出了更高的要求。人事制度是高校治理体系的核心内容之一,需要深入推进改革。目前,我校在人才队伍体制机制建设方面还存在一些不完善之处,制约着学校人才队伍建设:如人员合理流动的退出机制尚未全面建立;教师岗位设置管理制度还不够精细,教师岗位级别能上能下的机制尚未完全形成;教师评价与考核方式不够多元化,基本上实行统一的、量化为主的评价方式,四唯问题还没有全面破解,考核结果和岗位聘任的结合度还不够紧密等。

三、下一步工作打算

(一)坚持党管人才,深入推进人才强校战略

深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述,落实中央、省、市关于人才工作的决策部署。落实党委主体责任和党委书记对人才工作的第一责任人职责,锲而不舍抓好人才工作一号工程。坚持党管人才原则,深入推进人才强校战略,拓展人才引进与培育渠道,聚焦重点建设学科,加快高端人才团队引进和培育工作,构建激发人才创新活力的人才人事制度,做好人才服务工作,构建良好的人才环境,争取人才工作取得新的突破。

(二)坚持引育并举,做强高端人才队伍

一是继续加强高层次人才引进。依托校内两个国际化学院引进一批高端外国专家,争取在外籍高端人才引进方面取得重要突破;依托校内重点建设平台、双一流学科群,争取在高水平团队引进、省部级以上人才引进方面取得重要进展;加大海外优秀博士引进力度和博士后工作力度,为学校长远发展储备一批有潜力的优秀青年人才。2020年计划引进高层次人才160人以上,其中,全职引进院士1名、国家级6人,海外博士比例明显提升,入站博士后争取突破50人。二是加强教师培养。加强教师海外进修工作,计划选派教师80名左右赴海外高校进修6个月至1年;加强人才梯队建设,深入实施浙东系列人才计划,争取在国家和省部级人才计划方面取得突破。

(三)完善人才制度,优化人才工作保障

一是深入推进分类评价和综合评估,在人才引进、教师岗位聘任、职称评审等方面进一步下放权力,逐步建立起以质量为导向、体现分类、鼓励创新的多元考核评价体系。二是深入探索人才特区制度。对于校内顶尖人才和特优人才领衔的科研平台,实施科学家负责制,给予自主设岗、自主选人、自主考核、自主定酬等权力,实行整体性目标考核,通过体制机制创新,激发人才创新活力,增强人才吸引力,汇聚高层次人才,打造高水平创新团队



2020年全面从严治党工作“清廉宁大”建设推进会上的讲话

校党委书记 薛维海

2020512

同志们:

今天,我们召开学校2020年全面从严治党工作会议,目的是要深入学习党的十九届四中全会、十九届中纪委四次全会精神,部署学校全面从严治党工作,健全完善学校纪检监察体系,推进“清廉宁大”建设,为学校“双一流”建设提供坚强的政治保证。对于学校来说,今年也是迎接教育部“双一流”建设考核验收的关键之年,是召开第四次党代会,全面谋划未来发展思路与举措的关键之年,全体师生都非常关注学校的发展,在当前疫情防控常态化条件下,如何做好全面从严治党工作,保持学校事业良好发展态势?我们的责任非常重大,任务非常艰巨。刚才杰法书记作了工作报告,我都同意。下面,我就进一步深入推进学校全面从严治党工作,讲三点意见:

一、切实巩固学校全面从严治党取得的成果

过去一年,学校党委坚决扛起管党治党、办学治校政治责任,以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,推动全校上下对全面从严治党这一重大课题进行了再思考再认识再深化,进一步树“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有效促进学校政治生态持续向好、各项事业稳步发展,主要体现在以下六个方面:

一是守初心、担使命的意识不断增强。高质量开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,使全校上下各级党组织和党员师生加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,进一步坚定了共产党人的初心和使命,增强了“为党育人、为国育才”的行动自觉对党忠诚、对党尽责的政治担当。

二是把方向、促发展的路子不断走实。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,召开党委会25次,审议或听取相关议题240项,不断强化党委在办学治校中总揽全局、把好方向、抓好大事、出好思路的政治领导能力,推动学校综合实力在各大排行榜中稳步提升。学校党委入选首批全省高校党建工作“示范高校”培育创建单位。

三是抓思政、保稳定的举措不断夯实通过大学生网络思政共组平台建设、思政理论课改革创新、“课程思政”示范课建设,持续扩大思政教育育人格局,引领92名学生参军入伍、300余名学生扎根中西部基层,“美育思政+音乐剧”文化品牌建设项目获教育部高校思政工作精品项目。严格落实意识形态和安全稳定工作责任制,切实维护好学校安全稳定大局。

四是抓人才、强队伍的机制不断完善。坚持党管人才,不断加强人才工作顶层设计,推进人才集聚效应,全年人才引进工作继续走在省属高校前列,为学校“双一流”建设提供了坚实的人才支撑。严把选人用人质量关,确保学校建设事业有人可担、有人能担,在新一轮中层干部集中换届及动态调整中,注重吸纳优秀人才到重要岗位,优化后的中层领导干部队伍切实发挥骨干作用,啃下了不少学校发展中长期存在的“硬骨头”,推动学校各项工作取得突破性成绩。

五是抓作风、增内涵的力度不断加大。持之以恒推进作风建设,深化“最多跑一次”改革,建成师生服务中心、优化网上办事大厅,实现校务服务事项线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,得到师生高度肯定。启用了“意见通”平台,打造“师生需求在哪里,学校服务就在哪里”的响应机制,实时解答师生关切问题,切实转变了机关作风。

六是严执纪、正风气的氛围不断浓厚。持续推进“清廉宁大”建设,科学运用监督执纪“四种形态”特别是用好第一种形态,认真开展监督执纪问责,依法依规对有关领导干部进行提醒谈话和批评教育,依法依规处理师生信访和其他渠道反映的问题。注重发挥二级纪委作用,加强重点领域和关键环节的监督检查。不断完善学校监督机制,出台巡察制度,对两个学院党组织开展了校内首轮巡察。

过去一年,在大家共同努力下,学校全面从严治党取得了有目共睹的成绩,形成了风清气正、求真务实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,展现出了新的气象。尤其值得一提的是,在这次新冠肺炎疫情期间,学校党委按照中央和省市“两手抓、两手硬、两战赢”的要求,第一时间成立疫情防控领导小组专项工作小组,印发《中共宁波大学委员会关于进一步强化党建引领全力打赢疫情防控阻击战的通知》,学校各级党组织和广大师生党员意志统一、执行坚决,在校园防控、志愿服务、科研助力、返校复课等各方面众志成城,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,牢牢守住了校园疫情防线,为学校赢得良好声誉,也涌现出了一批先进团队和个人。在此,我代表学校党委,向大家表示感谢,也希望大家一如既往做好工作,稳步推进师生返校复课后各项工作。

二、切实增强学校全面从严治党的政治自觉

全面从严治党永远在路上。今年是学校改革发展进程中非常重要的一年,落实管党治党、从严治党的任务也更加繁重和紧迫,我们要认真贯彻落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,紧紧围绕“重要窗口”的新要求,以更远大的目标,更严格的标准总结回顾从严治党的经验,补齐短板、巩固成果,努力为推动学校高水平发展提供更加坚强的政治保证。下一阶段,推进全面从严治党走向纵深,要把握以下三个方面:

第一,要深刻把握党中央对全面从严治党的新部署习近平总书记强调,各级党组织要坚持“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”。这充分说明,全面从严治党不只是党风廉政建设和反腐败斗争,更要与党的事业紧密联系在一起。十九届四中全会提出,要“完善和落实全面从严治党责任制度”,今年3月,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》),《规定》明确,全面从严治党主体责任的内涵不仅涵盖党风廉政建设主体责任,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争等方面,这与新时代党的建设总要求一脉相承,相辅相成,真正体现了党要管党、全面从严治党的政治要求。《规定》强调,党委应当坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。《规定》也进一步明确了党委书记、党委领导班子及其他成员的责任要求,明确党委办公室、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关,应当在党委统一领导下充分发挥职能作用,在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。《规定》的出台,为学校推进全面从严治党工作提出了新的工作标准,我们要结合学校工作实际,对照要求,查漏补缺,进一步完善管党治党责任体系,细化责任清单,不折不扣地将全面从严治党主体责任落到实处,为推进学校“双一流”建设提供更为坚强的政治保证。

第二,要深刻把握全省教育系统对全面从严治党的新要求424日,省教育厅召开全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会,会议强调,要进一步强化“窗口意识”,确立“窗口标准”,积极推进“清廉教育”和“清廉学校”建设工作。省十四次党代会明确提出了“清廉浙江”建设,我们学校也在第一时间按照省教育厅提出的“清廉学校”要求,实施了“清廉宁大”建设方案。现在已经两年过去,我们是否在建设进度、建设成效上达到了最初的期望?是否为浙江省、宁波市“清廉校园”建设提供了宁大实践成果?这值得我们好好思考。下一阶段,需要我们进一步强化“窗口意识”,提高工作标准,把“清廉宁大”建设融入学校治理体系和治理能力现代化建设中,持续提升“清廉宁大”建设内涵,进一步巩固良好的干事创业风气和政治生态。

第三,要深刻把握学校全面从严治党面临的新挑战。当前,学校推动全面从严治党向纵深发展的任务还很艰巨。一方面,在经济全球化、文化多元化的大背景下,各种思想文化交流交融更加频繁,意识形态领域斗争愈加复杂严峻,对学校党的建设构成了新的挑战。另一方面,学校“双一流”建设到了爬坡过坎关键时期,完成“双一流”建设使命,必须按照新时代党的建设总要求,确保党委在领导学校各项事业上更加坚强有力。对照上级的更高要求和广大师生的殷切期盼,我们在全面从严治党方面还存在着一些薄弱环节:一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统不够深入,特别是在用党的创新理论指导学校事业发展方面还不够有力有效;二是基层单位党建质量还不均衡,少数基层党组织的政治引领和核心作用发挥不够有力;三是党委抓人才工作力度还有待进一步加强,学校在引进和培养高端人才方面还存在短板;四是“清廉宁大”建设的内涵有待深化,需要进一步把“清廉宁大”建设与学校中心工作有效融合起来。这些问题的存在,迫切需要我们在思想上加把劲,在行动上加点速,驰而不息地加强党的自身建设,更好地营造学校风清气正的发展环境。

三、切实推进全面从严治党向纵深发展

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要把“严”的基调长期坚持下去。下一阶段,我们要按照“严”的主基调,拿出“实”举措,加快推进全面从严治党向纵深发展,助推学校高质量通过“双一流”验收。在这里,我主要强调六方面的任务。

第一,以政治建设为统领,推动事业发展。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。进一步强化党员干部的政治意识,树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”要把党管办学方向落到实处,经常性研究管党治党、办学治校各项重点任务,吃透中央和省委的重要文件精神,坚决贯彻落实上级党组织的决策部署。要把党管改革发展落到实处,督促各级党组织牢固树立大局意识,认真总结“十三五”成效和不足,科学谋划“十四五”,抓好打基础利长远的大事要事。要把党管立德树人落到实处,强化“为党育人、为国育才”的政治责任,在铸魂育人中践行党的初心和使命,将育人成效作为领导班子和干部考核的重要内容。

第二,以思想建设为指引,把牢发展方向。思想建设是党的基础性建设,要推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,努力将主题教育成果转化为推动学校事业高质量发展的生动实践。要落实校院两级理论学习中心组学习制度,加强党规党纪学习,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑,将总书记考察浙江时的重要讲话精神不折不扣传达好、宣传好,领会好,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要开展常态化的党性教育,提高全体党员的思想觉悟、筑牢思想防线,营造正气充盈的廉洁文化。

第三,以组织建设为根基,凝聚发展合力。要以召开学校第四次党代会为契机,全面总结五年来党的建设好经验好做法以浙江省首批党建工作“示范高校”建设为抓手,对标“五个过硬”,全面推进一流党建工作,只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党委就会有力量,我们学校就会有力量,我们的各项方针政策就会真正落地生根。要严把干部选拔关,建立健全严管和厚爱结合、激励和约束并重的机制,对敢于负责、勇于担当、善于作为、突出业绩的干部,要大胆用起来;对于不作为不担当的干部,要坚决果断调下去。

第四,以作风建设为重点,营造发展氛围。学校的作风建设既渗透于教师的师德师风、学生的学习学风、机关的工作作风,也渗透于“四风”的整治行动中。要把加强师德师风建设摆在突出位置上,教师强则学校强,教师清则学校清。前期我们已经成立师德师风工作领导小组,下阶段要根据七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,将师德师风建设作为建设“清廉宁大”的重要内容,全面推进学校师德师风建设。要大力弘扬学习之风,不断打造崇尚学习,积极学习,持续学习的良好学风,引领广大青年学习勤奋学习、勇于专研、学以致用。要进一步深化机关作风建设,以“最多跑一次”清零行动为契机,理清部门职能边界,推进校园信息化建设,努力提升机关服务效能。要驰而不息纠治“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,特别是要重视战略规划、立德树人、学术创新、队伍建设、资源拓展、疫情防控等重大任务中存在的形式主义和官僚主义问题。

第五,以纪律建设为抓手,强化发展维底线。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,党的纪律是各级组织和全体党员的行为规范。要严肃政治纪律和政治规矩,加强政治监督,今年继续开展校内巡察工作。要完善校内监督体系,加强和完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的校内监督体系,支持纪委持续深化“转职能、转方向、转作风”,定期听取党风廉政建设情况汇报,及时研究解决重大问题;重视纪检监察队伍建设,建立和完善纪检监察干部培养成长机制;支持和保障纪委聚焦主责主业,履行监督执纪问责职责。要健全反腐败工作机制,充分发挥学校党风廉政建设和反腐败工作领导小组职能,将清廉因素融入到校园环境建设,持续推进廉洁文化建设。

第六,以制度建设为支撑,巩固发展成果。制度建设是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。要进一步健全学校全面从严治党的制度体系,认真落实中办印发的《规定》,制定全面从严治党责任清单,建立学校党的建设工作领导小组,推动构建党委主体责任、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”和纪委(监察专员办)监督责任的“四责协同”机制,促进管党治党责任贯通联动、一体落实。“清廉宁大”建设融入学校治理体系和治理能力现代化建设,完善“清廉宁大”建设工作机制,努力以“清廉宁大”建设新成效,推进学校治理体系与治理能力现代

同志们,全面从严治党事关学校改革发展稳定全局,我们要以“功成不必在我、功成必定有我”的信念,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,把“严”和“实”的主基调长期坚持下去,戮力同心、真抓实干、不负韶华,全力加强党的建设,努力以高质量党建引领学校事业高质量发展,以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开。



2020年安全稳定工作会议上的总结讲话节选

校党委书记  薛维海

2020512

各位老师、同志们:

刚刚张委员汇报了学校近期疫情防控工作总体情况,全面总结了2019年度安全稳定工作,部署了2020年安全稳定工作,各项工作都非常扎实,方方面面都考虑得很周到,希望大家认真落实好2019年是维稳大年,在全体师生的共同努力下,我们学校安全稳定工作成效明显,经受住了敏感节点的考验,出色完成了平安护航新中国成立70周年等重大事件、重要节点的校园安保工作任务2020年新年伊始,新冠肺炎疫情不宣而战,全校上下勠力同心,确保学校防疫工作取得了阶段性成果,为浙江省、宁波市成为防疫“优等生”作出了应有的贡献。这段时间,大家都很辛苦,借此机会,我代表学校,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!接下来的工作,我们还将面临很多新情况、新问题、新挑战,还是希望大家能够再接再厉,继续扎扎实实做好安全稳定工作。在此,我再提几点要求:

一、要始终绷紧校园安全稳定之弦

当前,我们面临的国际国内形势依然很严峻,意识形态问题倒灌、敌对势力渗透、重大事件负面影响等持续存在。从我们学校来讲,校园周边安全形势复杂,因师生个体行为而导致的不稳定问题偶有发生,所有这些,都给我们的安全稳定工作带来严峻考验。校园安全稳定是学校事业的基础,安全稳定工作的重要性再怎么强调都不过分,安全不保,就谈不上学校发展、教师发展、学生成才,谈不上“双一流”建设。但由于安全稳定工作是一项经常性工作、基础性工作,大家的重视程度有时也就不那么到位,会有麻痹思想。“防范于未然”,更多的是一种意识,人人提高防范意识,不安全因素就无缝可钻。希望大家都能时刻绷紧安全稳定工作这根弦,增强政治敏感性,准确研判形势,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,把安全稳定工作摆在“双一流”建设的突出位置,落实到学校立德树人、改革发展的各个环节和全过程。

二、要统筹抓好疫情防控常态化下的安全稳定工作

当前,疫情防控进入常态化新阶段,但对学校来说是最吃紧的时候,学校已恢复正常教学秩序,师生流动和聚集带来的疫情传播风险依旧存在,必须时刻保持高度警惕,以更高的站位、更强的责任意识,抓紧抓细抓严现阶段学校疫情防控的各项措施,完善从“大门”到“小门”防控链条。要加强应对重大突发事件、安全隐患的处置能力,戒形式、提效率,打好疫情防控组合拳,把问题想得严重些,把对策考虑全面些,防患于未然,确保不出任何差错,确保全体师生的生命安全和身体健康。特别要注意的是,我们要预防次生灾害的发生。假期延长了2个多月,原来在抗击疫情过程中被掩盖的一些问题和矛盾,学生回到学校之后,有关升学、就业、考试等一系列问题可能都会出现,我们在做好疫情防控的同时,也要密切关注这些次生的问题,切实做好学生安全教育、心理健康教育、就业服务等工作。全校上下一定要齐心协力,确保教育教学秩序正常化,努力交出零输入、零传播、零感染和零疫情的战“疫”防控成绩单,实现疫情防控和学校事业发展“双胜利”。

三、要全面汇聚校园安全稳定建设的合力

安全稳定工作需要协同配合,既需要通过签订责任书层层落实责任,更需要切切实实落实在实际行动上。首先,安全稳定涉及多个方面,包括国家安全、政治稳定、意识形态、学生安全、校园反恐、消防保卫,以及实验室安全、食品安全等等,相关单位、部门要切实承担起责任,大家各司其职,共同维护校园安全稳定。其次,安全稳定工作是一把手工程也是团队工程,做好安全工作不仅是主要领导、分管安全工作领导的职责,也是其他分管领导的责任,要有管业务必须管安全的意识,各单位、部门要按照“一岗双责”的要求和学校的统一部署,加强日常安全隐患排查,做好矛盾纠纷化解,采取有效措施,把各项工作落到实处。各级领导干部要积极带头,深化全员责任制,逐层分解落实责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。大家在安排工作、谋划准备、组织活动时,一定要把安全稳定工作放在首位,都要有相应的防范措施和应对办法。如果我们每个单位部门、每位师生员工做到履职尽责,就能最大程度地消除安全隐患,确保校园平安。最后,安全稳定工作还要注重警校联动,要进一步完善警校联动工作机制,积极寻求辖区公安、街道、城管等部门的支持,通过“校地共建”解决我们校园安全稳定工作中的疑难杂症。

四、要不断夯实校园安全稳定的防控体系

维护校园安全稳定,要加快提升处理新问题的能力,不能习惯于用老思维看待新情况、靠老办法解决新问题。当前,科学的安全防范体系不仅应包括传统的人防、物防、技防这“三防”,更应包括“心防”,要逐步构建起“人防-物防-技防-心防”为一体的安全稳定防控体系。“三防”方面,我们一直做得非常好,下一阶段,我们要在继续做好“三防”基础上,加大“心防”力度。心理是行为的后台,各种各样的防范最终还是要通过人来进行。我们要守好“心防”的这条防线,在日常管理中多给学生一些关爱,特别是一些特殊学生,比如少数民族学生、留学生,以及心困生、学困生、情困生,要在制度上重点关注这些特殊学生,及时了解他们的思想状态,积极化解心结。在安全教育方面,要积极创新宣传教育的方式方法,压实意识形态工作责任链条,主动给予思想引导与关爱,塑造学生健康心态,营造积极向上的校园风气。此外,师德师风问题也是当前的一个重点问题。在日常工作中,我们也要重视教师群体的引导,要把工作做得更细一些,及时把矛盾消除在萌芽状态,避免引起大的网络舆情事件。

同志们,维护校园安全稳定,责任重于泰山,是一项长期而艰巨的任务,来不得半点马虎。习近平总书记考察浙江时对浙江提出了“重要窗口”的新要求,我们要深刻领会总书记的指示精神,统筹做好疫情常态化防控和复学后的安全稳定工作,以更加严谨的作风、更加科学的方法、更加得力的措施、更加精细的管理,切实把各项安全工作责任落到实处,消除一切不稳定因素,努力把我们的校园建设成为最安全最阳光的地方,为推进学校又好又快发展做出积极贡献。

谢谢大家。



学校工作报告

——在宁波大学第四届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议上的讲话

校长 沈满洪

2020430

各位代表、同志们:

现在,我代表学校作工作报告,请各位代表审议,并请各位列席代表提出宝贵意见。


第一部分  2019年工作回顾

2019年,学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以立德树人为根本,以双一流建设为主线,以改革创新为动力,在一些重大办学领域取得了突破性成绩。

——新引进包括2位院士在内的高层次人才198人,引进人数创历年新高,居省属高校首位。

——ESI全球排名大幅进步,新增前1%学科1个、进前5‰学科1个。

——本科生和研究生生源质量创历史新高。

——获批国家社科基金项目48项,立项数创历史新高,列省属高校第2位;获批国家级科技类项目103项;发表SCI、中文权威期刊和SSCI论文皆为历年最多;与省农科院共建的国家重点实验室通过科技部组织的专家认证。

——慈溪校区投入使用,全国首个古陶瓷艺术学院成立,师生服务中心正式启用,潘天寿建筑与艺术设计学院项目主体结构顺利结顶,科技创新中心、人才安居房等重大项目稳步推进。

——学校党委入选首批全省高校党建工作示范高校培育创建单位;学校获评2018年度省属高校绩效考核优秀。

——学校综合实力在武书连大学排行榜从86位进步到83位,邱均平大学排行榜从84位进步到81位,艾瑞深大学排行榜从82位进步到75位。

一年来,学校围绕年初工作部署,扎实推进、奋力改革,各项事业稳步发展,全年主要目标任务圆满完成,办学水平得到了显著提升。

一、加强党对学校的全面领导,高质量开展主题教育

主题教育成效显著。学校扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,使初心和使命根植在宁大人的思想和实践中。建立集中学习研讨制度,全校共开展集中学习4250次,发挥浙江三个地优势,挖掘红色资源演绎原创音乐剧,受教育15万人次。解决师生关切的民生实事,落地75个民生项目;推动办学要事有效落地,整改问题436个,出台制度30余件;服务国家发展大事,培育一批服务乡村振兴的党员团队,党员在科技成果转化中的贡献度达78%。首批全国高校党建工作标杆院系创建单位海洋学院将青蟹养殖到革命老区兰考县,帮助养殖户实现增收致富,受到省委车俊书记表扬。

党建统领示范效应持续彰显。深化党建质量提升攻坚,建成千余平米党建阵地,新增3个全国、5个省级高校党建工作双创单位,成为全省 示范高校培育创建单位。落实附属医院党委领导下的院长负责制,在马克思主义学院试点党总支领导下的院长负责制。严格落实意识形态和安全稳定工作责任制,顺利通过省意识形态工作检查,学校被评为浙江省“4A级平安校园。加大正能量宣传与引领,弘扬师德师风,开展最美宁大人、教师节表彰大会、真诚奖教基金颁奖礼等选树表彰活动。全年在中央省市媒体报道1100余篇次,报道数量列全省高校前茅。

全面从严治党向纵深发展。以政治建设为统领,不断加强党对学校的全面领导,坚持党委领导下的校长负责制,确保社会主义办学方向。开展中层干部集中换届及动态调整,提拔选任中层干部62人,干部队伍结构得到明显优化。全面履行从严治党主体责任和监督责任,严格落实三书两报告制度,持续推进清廉宁大建设。落实高校纪检监察体制改革,设立纪检监察室,在下属二级党委全面设立纪委,在继续教育学院和资产经营公司派驻纪检专员。出台巡察制度,设立校党委巡察办,对马克思主义学院党总支和医学院党委开展校内首轮巡察。2019年省纪委对学校纪委考核优秀。

二、坚持立德树人,人才培养质量持续提高

一流本科教育行动计划稳步推进。学校召开一流本科教育大会,全面实施一流本科教育首轮行动计划,制定 30 项具体举措推进本科教育,启动30个一流专业和5个国际化专业建设。完成教育部本科教学工作审核评估整改任务,受到省教育厅专家组高度肯定。31个专业入选国家及省一流本科建设双万计划9门课程入选国家和省级精品在线开放课程,10门课程获评省级互联网+教学优秀案例,12本教材相继出版或再版。本科生读研升学率达21.36%,创历史新高。本科生招生首次实现全国全覆盖,生源质量继续提高。

一流研究生教育体系日趋完善。提出一流研究生教育目标,筹备研究生教育大会。获批省研究生联合培养基地2个。获省优秀硕士学位论文5篇,全国优秀专业学位论文1篇,全国百篇优秀管理案例重点案例和入选案例各1个;获省研究生教育学会教育成果奖一等奖1项、二等奖2项;获首次开展的省优秀研究生教学案例认定26项、省专业学位研究生优秀实践成果11项,获奖数量均为省属高校第一。硕士研究生一志愿录取率73.6%,较上年提高8%;博士研究生报考人数较上年增幅66.5%2020年硕士研究生一志愿报考人数较上年净增43.68%,高于全国18%增幅平均水平。

学生创新创业能力稳居高位。获A类学科竞赛国家级奖项70项、省级奖项348项,挑战杯课外学术科技作品竞赛总成绩居全国第16位、连续七年蝉联 优胜杯互联网+”创新创业大赛总成绩居全国第6位,连续四年蝉联 先进集体奖。新立国家级大学生科技创新项目30项、省级新苗人才计划95项,孵化学生论文193篇、学生专利181项。学校获评全国创新创业教育典型经验高校。

思政教育协同育人特色初显。持续推进一流学风建设培塑体系,开展榜样的力量等学风建设活动,美育思政+音乐剧文化品牌建设项目获教育部高校思政工作精品项目。组建校院两级教育督导队伍,初步构建动态闭合监控机制。持续扩大思政教育育人格局,稳步推进大学生网络思政共组平台建设,加强大学生爱国主义教育、心理健康教育、国防教育、励志就业教育,92名学生参军入伍、300余名学生扎根中西部基层。面向全体团员青年实施分类引导培养领航工程,学校团委获团中央团的十八大以来共青团宣传思想文化先进单位称号,新增全国暑期社会实践活动百篇优秀调研报告”1项。出台深化思想政治理论课改革创新实施意见,全年建设课程思政本科示范课126门、研究生示范课58门,思政课师生比达到1:350,思政课改革举措被央视等媒体聚焦报道。

独立学院和继续教育办学水平有效提升。科技学院整体安全、平稳、有序搬迁至慈溪新校区,迁建过程做到了零舆情;产教融合改革实质性推进,新建3个产业学院,开创应用型人才培养新模式;招生规模大幅度提升,社会美誉度显著提升。继续教育办学规模、办学层次及规范化管理均达到新的水平。

三、推进学科交叉融合,一流学科建设持续加强

学科建设水平显著提升。学校ESI全球排名大幅进步,动植物科学进入前1%,工程学进入前5‰。力学、水产学科获省一流学科中期建设绩效考核优秀,农学、数学等7个学科进入上海软科世界一流学科榜单,体育学进入2019“软科中国最好学科排名10%,水产、信息与通信工程学科位列中国研究生教育竞争力排行榜全国同类学科第3和第9名。海洋生物技术与海洋工程学科群建设稳步推进,在海洋工程结构与装备、海洋生物资源增养殖与高值化利用等领域,自主研发技术已达国际先进水平。教育部双一流建设中期评估专家组对学校双一流建设业绩给予高度评价。

学位点培育工作稳步推进。持续推进学科深入融合与创新发展,不断加大对原有学位点的优化力度,努力培育新的学位点,遴选了13个博士点培育学科。9个学位授权点通过教育部、省教育厅合格评估,19个学位授权点通过自评评估,古陶瓷艺术学院文物与博物馆等硕士点申报准备工作顺利启动。

四、提升科研品质内涵,创新能力持续突破

文科建设取得新突破。召开首次文科大会,出台加快哲学社会科学繁荣发展的相关政策。获批国家社科基金项目48项,列省属高校第2位,其中重大项目1项、重点项目5项。国家社科基金教育学项目10项,立项数列全国第3名,全省第1名。获省哲学社会科学优秀成果奖一等奖5项,获奖数列省属高校第1位。发表中文权威期刊论文21篇、SSCIA&HCI论文70篇、CSSCI论文172篇,取得高端成果数历年最多。学报人文科学版获评全国高校精品社科期刊、教育科学版获评全国高校优秀社科期刊。

科技创新取得新成绩。探索标志性成果培育机制,获批国家级科技类项目103项,其中国家自然科学基金项目102项(含重大科研仪器研制项目1项)、国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项1项。获教育部高等学校科研成果奖(科学技术)二等奖2项。以第一署名单位发表SCI收录论文1116篇,同比增长17.4%。主持宁波市科技创新2025重大专项5项,实现零的突破。学校跻身全国首批23家高校知识产权信息服务中心。

平台建设取得新成效。加大对高端科研平台的支持力度,省部共建农产品质量安全危害因子与风险防控国家重点实验室通过科技部组织的专家论证。获批省部共建协同创新中心、省“2011协同创新中心、省国际科技合作基地、省新型重点培育智库、省长三角一体化发展智库、省新型高校智库各1个。成立天体化学与空间生命——钱学森空间科学协同研究中心等高水平研究平台。

五、深入实施人才强校战略,人才集聚效应持续发力

岗位聘任工作高质完成。顺利开展第七轮岗位聘任工作,进一步深化校院两级管理体制,优化办学目标任务赋分、团队组织建构、绩效工资分配等人事制度体系。推动岗位聘任与评价办法改革,通过团队聘任释放不同类型人才创新活力,全校共聘任104支各类教师团队。

人才引进工作量质齐升。加大经费保障,全年投入人才经费2亿元,深入实施大师+团队引才模式、探索区域人才共同体建设,超额完成年度人才引进任务,共引进高层次人才198人,其中外籍院士2人、1人,另有1位发达国家院士已签约。人才引进数量创历年新高,居省属高校首位。

人才培育工作成效显著。人才培育工作成效显著。不断优化人才发展环境,畅通人才发展通道,获批科技部创新人才培养示范基地。1人当选中国工程院外籍院士,1人入选国家级人才计划,21人入选省级人才计划,2个团队入选市“3315计划创新团队,5人入选市“3315计划创新个人,9人入选市泛“3315计划创新个人。24人评为浙东学者,43人晋升为正高职称,1人评为全国优秀教师。

六、聚焦区域发展战略,社会服务工作持续回暖

校地(企)合作开创新局面。坚持扎根浙江大地办大学,召开地方服务大会,出台加强地方服务与合作系列文件,大力推进一院一区”“一院一产业对接联系制度,已建成5家校地(企)研究院,新建合作平台18个。积极推进研究院和地方附属学校共建工作,开创附属学校+”服务地方新模式。

服务社会能力实现新跨越。充分发挥智库作用,人文社科类咨政类成果被省部级以上领导批示30项,其中2项成果要报获政治局常委肯定性批示,批示级别为历年最高。拓展成果转化渠道,转让科技成果144项,转让金额233万元,数量和经费均创历年新高。2项成果获全国产学研最高荣誉中国产学研合作创新与促进奖2项成果入选中国高校产学研优秀案例

附属医院发展迈上新台阶。成立医学教育管理中心,新增1所直属附属医院、1个后临床教学基地。推动直属附属医院全面迎接三甲复评。医学院附属医院成为首批国家分娩镇痛试点医院,护理品牌学科作为全国首家互联网+护理服务在实体医院开展工作。

七、拓展合作交流,国际化办学水平持续增强

深耕国际合作平台。开展一院一品特色项目,新增中法合作临床医学与生命科学博士研究生教育项目,中美合作数学与应用数学精算项目通过教育部现场评估。拓展一带一路及中东欧教育合作平台,以学科平台建设为抓手,加大与国外院校及科研机构的深度合作。两家海外孔子学院成为传播汉语语言和文化的重要平台。学校在西南交通大学发布的《大学国际化水平排名(URI-2019)》中从2018年的79位进步到2019年的69位。

提升国际化人才培养水平。大力拓展学生交流交换、访学实习等项目,推动学生双校园经历,与36所国(境)外院校和机构新建合作交流关系,为学生提供海外学习项目73个,学生出国(境)交流交换人数比上年同期增长48%。学历留学生人数继续位列省属高校第一,留学生结构得到进一步优化。

营造国际化学术氛围。聘请长短期外籍教师专家786人,获批科技部(国家外专局)高端人才引进计划1项。全年派出学术访问人员378人次,主办国际学术会议25个。2名外籍教师应邀赴北京参加国庆70周年系列活动,1名外籍教师获评宁波市政府茶花奖。

八、改善办学环境,支撑保障能力持续优化

办学资源拓展成效显著。全年收入预算20.68亿元,比上年增加3.46亿元。新增捐赠协议金额7891万元。继续教育办学到账经费1.85亿元,创历史新高。在办学资源拓展方面已形成院校两级协同推进、宁波帮捐赠与校友捐赠并驾齐驱的新态势。

校园基础建设快速推进。慈溪校区正式启用,进一步拓展了办学空间。全年完成各类建设项目77个,稳步推进潘天寿建筑与艺术设计学院、科技创新中心、人才安居房项目、古陶瓷艺术学院一期改造工程等重大项目。优化校区功能定位,推进学校空间布局优化调整工作。学校被评为全省校园基建管理先进集体。

校园内控机制逐步完善。推进内控机制建设,实施采购管理体制改革,成立采购与招投标中心,完善招投标管理制度。首次召开全校审计工作大会,开展审计项目146个,配合国家审计组完成经济责任现场审计工作。启动大型仪器共享平台建设一号工程,稳步推进商贸出租房管理体制改革,加强校办企业制度化规范化建设。档案信息化建设持续推进,档案利用率大幅提升。

九、推进凝聚力建设提升工程,作风建设持续向好

最多跑一次改革深入实施。学校持续推进作风建设,深化最多跑一次改革,建成一站式师生服务中心,进驻校内外服务单位19家,开设服务窗口26个,可办理服务事项186项。同步优化线上事务中心,实现线上服务216项,其中75项服务可实现零跑腿,构建了互联网+”校务服务体系。建设和运行意见通系统,打造服务师生快速响应机制和监督问政直通平台,深受师生肯定。出台学校督查督办工作实施办法,建立分级分层督查督办工作机制,推动重要工作有效落实。

凝聚力提升工程成效显著。学校及时倾听师生呼声,了解师生诉求,着力为师生办实事、谋福利。积极向上级主管部门争取绩效工资额度,第七轮聘期新设立在岗绩效激励金管理服务性津贴2019年绩效工资中在岗绩效激励金人均一万元,管理服务性津贴人均八千核拨至二级单位,切实提升广大教师的获得感。推动教学楼、教师公寓、学生寝室升级改造等民生工程,顺利完成北大门附近道路改建,改善师生学习工作和生活环境。与北仑区政府、慈溪市政府分别合作共建附属学校,努力帮助教职工解决子女入学问题。不断提升工会工作内涵,以榜样引领教职工积极投身学校双一流建设。深入推进党务公开、校务公开和民主管理,持续加强统战工作,注重党外代表人士队伍建设,鼓励党外人士开展统战理论研究、建言献策;加大对离退休老同志的关心和关爱,充分发挥离退休老同志在学校发展中的积极作用。学校通过实施凝聚力提升工程,不断激发广大师生爱校荣校、为校争光的热情,努力凝聚成推动学校快速发展的强大动力。

各位代表、同志们,学校一年来的进步令人振奋,一年来的成绩也来之不易。这是各级党委政府、众多海内外宁波帮人士以及广大校友鼎力支持的结果,也是全体师生员工恪尽职守、共同努力的结果。在此,请允许我代表学校向各位代表、向全体师生员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,也要清醒地认识到,与学校发展的愿景目标相比,与国内高水平大学相比,与广大师生员工、校友以及社会各界的期望相比,目前学校学科高峰尚未形成,学科交叉融合发展较为缓慢;学校承接国家重大项目能力不足,标志性成果的产出有待突破;教育教学改革创新有待进一步深化,三育人的系列举措还需进一步强化落实;师资队伍与双一流建设要求仍存在一定差距,海外博士比例偏低,高层次人才稀缺,在自主培养院士、长江、杰青等高层次人才方面还没有实现突破;学校治理体系和治理能力现代化建设的步伐还需要加大。


第二部分  2020年学校主要工作

各位代表、同志们,2020年是决胜全面建成小康社会、实现十三五规划的收官之年,是学校迎接教育部双一流建设考核验收的关键之年,也是全国一盘棋开展新冠肺炎疫情防控工作的特殊之年,做好2020年的工作至关重要。

2020年学校工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国教育大会等会议精神,对标重要窗口要求,坚持以立德树人为根本,以双一流建设为主线,推进学校治理体系和治理能力现代化,加快建设特色鲜明的综合性研究型大学。

今年,学校发展任务重、挑战多、要求高,要突出重点、把握关键,确保完成以下六大任务:

一是坚决打赢双一流战。2020年是国家双一流首轮建设期末考核之年,能否通过双一流验收,事关宁波大学长远发展。要举全校之力,对照国家双一流建设动态监测指标,落实落地标志性任务,为高质量通过期末验收、确保学校稳居国家队行列而奋力拼搏。

二是全力以赴做好博士点增列工作。以学科建设为抓手,全面部署新一轮博士学位点申报工作,实施学校领导班子成员挂帅认领、申报单位全员参与等特别机制,确保实现文科博士点零的突破、增列4-6个博士点。

三是千方百计斩获重大科技成果。系统分析学校遴选培育的国家重大科研项目和成果,推动培育工程转向亮显工程,确保获得1项国家科技三大奖,努力形成每年稳定获取国家级科技创新奖项的格局。

四是确保实现国家重点实验室落地。建设若干省部级实验室,确保省部共建农产品质量安全危害因子与风险防控国家重点实验室顺利落地,实现国家级重点实验室零的突破。

五是高水平建设御承堂美术馆。充分发挥宁波古陶瓷文化历史优势,按照国家一级博物馆标准分阶段推进御承堂美术馆建设,一期项目于202010月运行。

六是持续推进人才强校战略。坚持年净增120名人才引进目标不动摇,确保新增(含引进和培育)1名全职院士、A2领军人才10人、A3领军人才20人,为双一流建设注入强劲动力。

在推进以上六大任务的同时,学校还将扎实做好以下十方面工作:

一、以师生安全为宗旨全力防控新冠肺炎疫情

自新冠肺炎疫情发生以来,学校坚决落实国家、省市有关疫情防控决策部署,成立疫情防控工作领导小组和9个专项工作组、1个境外疫情防控专班,迅速出台各项防控措施,建立校园疫情防控工作预案,加强校园安全管控,做实校园卫生防疫工作,疫情防控取得积极成效。当前,疫情已进入常态化防控新阶段,学校将持续抓好重点部位、重点人群的管控,及时完善和调整应急预案,以信息化手段为支撑,细化各项举措,加强学生群体的心理疏导,坚持科学防控、有序防控、联防联控,切实保障广大师生员工生命安全和身体健康。

二、以高质量党建引领学校高质量发展

学校当前和今后一个时期的首要政治任务,就是要扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,以高质量党建引领学校发展进入快车道。要持续深化理论武装,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,探索建立不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,确保中央大政方针和省市决策部署在学校落地生根。要坚定不移加强党的领导,充分发挥学校党委把方向、管大局、做决策、保落实的重要作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制,推进二级学院党组织领导下的院长负责制试点工作。持续推进全面从严治党和清廉宁大建设。压紧压实意识形态和安全稳定工作责任制,坚决维护校园安全稳定。全面落实抓院促系、整校建强铸魂行动,推进基层党组织在服务中心工作上聚力用劲。启动实施干部能力提升计划,加强干部队伍建设。大力打造校园文化精品,提升外宣新闻报道质量和水平,讲好宁大故事,传播宁大声音。充分发挥工会、共青团等群团组织作用,切实做好离退休管理服务工作,推进学校民主党派、统战团体等各项工作。

三、以党代会为引领全面谋划学校发展蓝图

今年,学校将迎来第四次党代会。党代会是学校发展进程中的重要会议,学校将通过召开党代会,全面总结回顾第三次党代会以来学校办学成就与经验,梳理分析学校发展面临的机遇和挑战,认真谋划未来五年乃至十五年学校奋斗目标、发展战略和重大举措,全面谋划学校发展蓝图。今年也是制定十四五规划的关键之年,要深入贯彻学校第四次党代会精神,围绕学校中长期发展战略目标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,研究解决好根本性、长远性、影响学校发展的重大问题,高标准、高水平编制好学校十四五规划,把规划编制的过程变成集思广益、统一思想、凝聚共识的过程,为学校发展奠定坚实的基础。

四、以学科建设为核心推进双一流建设

办大学就是办学科,学科水平在很大程度上影响着一所大学的地位和声誉。当前,要继续坚持走以学科建设为核心的发展之路,加大学科协同交叉融合,制订交叉学科培育管理办法,借助大平台、大项目,创新学科组织模式,打破传统学科间的壁垒,构建协同共生的学科体系,在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点,推进一流学科群交叉融合。要根据教育部第五轮学科评价指标,做好学科补短板、强优势工作,全力做好学科A”目标。学科建设的核心是人才培养、学术团队、科研创新三位一体,要以学科建设带动人才培养和科学创新,带动学校整体办学实力大幅提升。

五、以立德树人为根本加快一流人才培养

学校要始终牢记立德树人根本使命,继续完善一流人才培养体系,推进三育人大思政格局建设,深化思政课改革,全面推进课程思政示范课建设。落实落细一流本科教育首轮行动计划,抓好阳明创新班和一流学科群三个拔尖创新班人才培养工作。加强教育督导与教育质量评估,推进专业动态优化调整,切实提升金专、金课、高地建设水平。构建“1244”一流研究生教育体系,实施生源质量提升计划,持续扩大研究生规模、优化研究生结构;严格研究生培养过程管理,深化科教融合和产教融合育人机制改革,提升研究生培养质量。开展来华留学质量认证,构建以质量为导向的国际学生培养体系。深化创新创业教育改革,加大创新创业教育与第一课堂的深度融合,构建创新创业教育课程体系,力争在国家级重点竞赛中获得更多标志性成果。打造继续教育品牌特色,实现继续教育多元化发展。

六、以协同创新为导向推进科研服务工作

深入实施创新驱动战略,大力整合资源,发挥学科优势、人才优势、平台优势,通过协同创新模式推进科研工作。加快推进哲学社会科学繁荣发展,制订出台《宁波大学人文社会科学研究机构管理办法》等文件。组织召开科技工作会议,认真谋划科技工作思路与举措。力争国家基金项目、科研经费、高水平论著、高级别咨政成果、重大奖项保持明显上升趋势。继续深入开展产学研合作,布局校地(企)研究院建设,形成全面服务“246”万千亿级产业集群的良好局面;进一步发掘并承担重大军工项目,努力寻求重大横向项目新突破,不断提升科研服务国家战略与地方经济社会发展的能力。

七、以一流师资为目标推进人才强校工作

今后几年,仍是人才队伍建设的关键时期,学校将锲而不舍抓好人才工作一号工程,深入推进人才强校战略,聚焦重点建设学科,大力拓展高层次人才引进与培育渠道,打造一流师资队伍。积极构建良好的人才环境,为学术骨干快速成长搭建更好的发展平台。深化师德师风建设和现代大学人事制度改革,探索建立人才多元考核评价体系;优化第七轮聘期相关政策机制,构建切实有效的激励和约束机制;优化职称评审制度,激励各类人才积极性竞相迸发;落实绩效工资“1+X”实施方案,完善教职工培养培训体系,为教职工发展创造有利条件,充分释放人才红利。

八、以内涵建设为抓手提高国际化办学水平

国际化办学是提升学校内涵建设的重要方式,学校要牢牢把握新时期的改革趋势、特征和任务,紧密结合双一流建设任务,将国际化建设融入学校办学全过程,强化国际化办学内涵建设,进一步提升平台机构、学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究等方面的国际化水平。推进国际化示范学院建设,迎接教育部对中法联合学院的现场评估。加强与一带一路和中东欧国家高校的合作与交流,大幅提升与国外高水平大学合作交流的数量与质量。稳步推进国际化专业建设和课程建设,大力选派师生赴国(境)外顶尖大学进修学习,积极举办国际学术会议,提升教师参与国际交流合作的能力。探索尝试开展境外办学,加强2所孔子学院建设,争取新建1所孔子学院。

九、以校园布局调整为契机优化办学条件

全年要继续增强资金筹措能力,全力争取各级政府、宁波帮、校友及社会力量的资源支持,加强教育基金和校友基金管理,实现基金运作新增量,想尽一切办法做大学校预算盘子,保证在政府财政投入缩减的情况下教职工收入不减有增。优化学校整体校园布局与空间规划,全力推进潘天寿建筑与艺术设计学院、科技创新中心、人才安居房项目、北校区校园环境改造提升项目等重大工程项目建设,及相关单位搬迁入驻工作。进一步提升后勤服务保障质量和水平,高质量做好采购与招投标工作。全力打造一流图书馆,提升学报影响力,提高档案利用率。

十、以深化综合改革为手段提升管理服务水平

推进不忘初心,牢记使命主题教育整改落实和专项整治工作落地见效,全面整改国家审计组对学校进行经济责任审计所反馈的问题,建立长效机制,保障学校各项事业持续健康发展。推进学校综合改革向纵深发展,深化职能延伸管理综合服务管理相结合的多校区运行机制;探索督查督办工作信息公开制度和考核评价制度。推进互联网+教学改革,打造高水平知识产权信息服务中心。优化资源配置,通过预算管理改革提升经费使用效益,推进大型仪器开放共享平台建设。积极探索综合性大学医学教育管理体制,加强医教协同,促进医学院、附属医院共同发展。


第三部分  加快推进学校治理体系和治理能力现代化

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署。大学治理是国家治理的重要组成部分,大学治理体系和治理能力现代化既是国家治理体系和治理能力现代化对大学提出的目标要求,也是扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的根本保障。

习近平总书记在浙江考察时殷切希望浙江努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。这是党中央对浙江提出的新目标新定位,令人鼓舞,催人奋进。宁波大学要树立重要窗口意识,对标重要窗口要求,紧密围绕双一流建设新形势,在推进学校治理体系和治理能力现代化方面做出积极探索。

对于学校来说,加快推进治理体系和治理能力现代化,提升内部治理效能,需要从以下三个方面着手:

一是要完善内部治理结构。纵向层面要推进落实学院为办学主体的改革,加快由校办院院办校转变,实现责权利相统一、人财事相配套,充分发挥学院在学校发展、学科建设中的主体作用。横向层面要推动学术权力与行政权力的良性互动,充分发挥学术组织在学校重大学术性事务中决策、审议、评价、咨询作用。

二是要推进体制机制改革。要构建巩固一流学科和一流学科群交叉融合发展的机制;深入推进一流人才培养机制;加快推进有利于发挥教师能动性的人才引育机制;大力推进引导教师服务国家重大需求、服务区域发展的科研与社会服务管理机制改革;加快推进校园文化建设体制机制等。

三是要狠抓制度政策落实。体制机制改革创新最终要落实到制度上。要通过《宁波大学章程》修订为牵引,以制度废改立为驱动,以制度体系长效机制建设为主线,构建前瞻性、协同性、可操作性更强的制度体系,及时贯彻中央和省市的最新精神,及时凝练和树立学校的办学目标,及时融进师生的愿望,确保办学和人才培养理念在制度层面落实落细。

推进学校治理体系和治理能力现代化是一项大工程,需要认真研究、系统规划、统筹推进、长期坚持。这个工程关系到学校长远发展,牵扯到学校方方面面,今年,学校将重点推进以下几项工作,总结起来可以概括为“1231”行动。

“1”就是要开好一次大会。今年学校计划召开治理体系和治理能力现代化推进大会,通过召开这个主题大会,开展关于提升治理体系和治理能力的大讨论、大研究,集思广益,凝聚共识,做好顶层设计,制定发展规划,细化行动方案,解决当前学校在发展方面存在的突出问题,最终目标是要充分调动、激发全校师生员工的积极性,为学校发展提供更加强劲的动力。

“2”就是要做好两个规划。今年是十四五规划的起始之年,也是学校党委换届、系统谋划未来中长期发展的战略之年。要以更全面的视角和更高的站位进行制度设计,高水平制定党代会报告中对学校发展的战略规划和十四五发展规划,以对历史负责的态度谋划学校未来发展之路,吹响学校改革发展的号角。

“3”就是要理清三张清单。今年要继续深化最多跑一次改革,坚决贯彻落实省委、市委三服务决策部署,继续深化学校作风建设,全面实现所有校务事项最多跑一次。按照明晰职责、简政放权、分层决策、提升服务的思路,做好部门服务清单、部门审批清单、多部门一事联办清单落地工作,逐步打造边界清晰、权责一致、服务高效的学校职能体系,出台机构管理办法,逐步构建与双一流大学发展相匹配的治理体系。

最后一个“1”,就是要谋划建设好学校数据大脑信息化工程。学校信息化建设工作是一项谋长远的基础性工作,特别是今年疫情以来,信息化技术、大数据技术的成功运用,为科学防治、疫情普查、精准决策、开展线上教学等作出了巨大贡献。但是,目前学校在信息化建设方面还有很大提升空间,要系统谋划好、建设好学校数据大脑,做好一表通信息化工程,推进全校信息化业务数据共享,努力实现用数据决策、用数据服务、用数据管理的目标,助力学校提升治理体系和治理能力现代化水平。

各位代表、同志们,因为一场突如其来的疫情,今年春季学期的返校时间较以往推迟了两个多月。在这期间,学校的领导干部们恪尽职守,积极担当有为;广大教职员工克服众多困难,实现了教学工作不掉线,科研工作不打烊,行政工作不停摆,特别是后勤和保卫的一线员工,更是连续作战,坚守岗位,为校园筑起了一道安全防线,充分体现了宁大人的责任意识和担当精神。在疫情面前,全校上下一条心,拧成一股绳,确保了疫情防控和学校事业发展两手抓”“两手硬。在此,我谨代表学校向大家表示由衷的敬意和诚挚的感谢!

各位代表、同志们,奋斗创造历史,实干成就未来。越是面临艰难险阻,越要众志成城,迎难而上。让我们坚定信心、凝心聚力,始终保持昂扬的斗志、奋力追赶超越、主动担当作为,高质量完成2020年各项工作,谱写宁波大学建设双一流高校的新篇章!

谢谢大家!



地方高校建设一流本科教育的缘由、方向与进路

作者:乐传永 许日华   来源:中国高教研究


一、地方高校为何需要建设一流本科教育

在国家建设双一流大学的大背景下,人们对一流本科教育给予了前所未有的关注,并涌现出了一流大学必有一流的本科教育、一流大学要办好一流本科教育、没有高质量的本科教育就建不成世界一流大学等一系列观点。从这些论述中可以看出,人们主要集中在一流本科教育与一流大学(这里的一流大学主要指教育部直属的研究型大学)之间关系的探讨上。为此,教育部部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议上突出强调,一流本科是建设高等教育强国的根基,各类高校都要争创一流本科教育。尽管如此,在后续研究中,虽有部分学者对地方高校建设一流本科教育问题有所涉及,但也仅限于肯定性表态和浅层次论断,并无实质性探讨。基于此,我们对地方高校为何需要建设一流本科教育加以深入论证。

(一)明确一流本科教育的基本样态,是探讨地方高校为何建设的逻辑前提

探讨地方高校为什么要建一流本科教育,基本论证逻辑首先是要阐释清楚什么是一流本科教育,只有充分证明它与地方高校密切关联,才能说明地方高校有创建的必要性。当前,在对什么是一流本科教育的认识上,尽管没有形成一个公认的标准,但有一点还是可以讲得清楚的,那就是一流本科教育不能等同于一流大学的本科教育。黄福涛教授通过对QS世界大学排行榜中前10名大学进行分析,发现还无法证实一流大学提供的本科教育就是世界一流本科教育;英国政府自2016试行的教学卓越框架评估制度,经过两轮评价,也发现一些罗素集团大学,其教学表现反而差于地方高校。之所以出现这种反差,问题的关键可能还在于一流本科教育具有内涵丰富性和样态多元化的特征。我们认为,一流本科教育可以从以下3个层面去把握。

1.定位。定位是对建设什么样的一流本科教育的基本表征。2017年,教育部在《关于十三五时期高等学校设置工作的意见》中以人才培养定位为基础明确指出,我国高等教育总体上可以分为研究型、应用型和职业技能型三大类型。其中,研究型高等学校主要以培养学术研究的创新型人才为主,应用型高等学校主要从事服务经济社会发展的本科以上层次应用型人才培养。如果以人才培养定位为基础界定什么是一流本科教育,那么培养不同类型人才的本科高校也将形成不同类型的一流本科教育建设体系。

2.过程。过程是对怎样建设一流本科教育的路径规约。由于不同类型的人才各有其特点和成长规律,因此,围绕培养不同类型的人才建设一流本科教育,要求在专业设置、课程内容、教学方法、培养模式等领域充分体现差异性。决不能简单地按照培养以基础科学研究为目标的科学人才的思路和方法培养工程人才。

3.结果。结果是对一流本科教育建设水平的比较。对此,眭依凡教授认为,一流本科教育无非就体现在本科教育之前加上一流这一反映水平程度或质量要求的前缀上。但需要强调的是,比较要在同类同质间相比,否则没有意义。

由此可见,定位引领一流本科教育建设的方向,过程是决定能否建成的关键,结果是衡量能否建成的标准,三者之间具有相互关联、密不可分的内在逻辑关联。根据这个分析框架,我们认为,任何类型的本科高校都可以建设一流本科教育,只要围绕培养不同类型的人才进行明确定位,并根据相应的人才成长特征差异化地组织资源进行有力实施,人人皆可一流,完全可以打造出各美其美、美美与共的良好格局。

(二)只有地方高校参与,我国高教系统才能形成真正意义上的一流本科教育体系

建设一流本科教育,既然各类高校都可以参与,那么地方高校无论是从学校和学生的数量规模上,还是从它们目前的本科人才培养水平上,都应成为重点参与群体。甚至可以说高教系统建设一流本科教育,如果缺乏地方高校参与,建设意义将大打折扣。

1.从地方高校的规模上来看,根据教育部公开发布的2019年度全国高等学校名单,目前全国高等学校共计2688所,其中部属高校126所,地方高校2562所,而在地方高校当中,地方本科高校1148所,地方专科高校1414所。可见,地方本科高校占据了我国本科高校的绝大群体。

2.从地方高校本科生规模上来看,根据教育部发布的2018年全国教育事业发展基本情况来看,部属高校和地方本科高校拥有的普通本科在校生共计1697.33万人,由于部属高校数量较少,加之它们拥有的研究生数量占比较大,因此,在这些普通本科在校生中,大部分应归地方本科高校所有,这样地方本科高校又拥有了全国本科生数量的绝大规模。

3.从地方高校本科生人才培养成效来看,远没有建成一流本科教育的水平。长期以来,地方高校为在升格改名的激烈竞争中成为赢家,无不沿着从中专高职高专本科学院本科大学研究生学位授权高校的思路办学。这种思维方式反映在人才培养领域,就是始终以学术性研究型大学的人才培养定位为仿制对象。这种格局不但使地方高校丧失了自身的人才培养优势与特色,而且也在与研究型大学的竞争中败下阵来。此外,部分地方高校在深刻反思过去人才培养定位的基础上,开始向应用型高校或应用型方向转变,并在人才培养目标、专业设置、队伍结构、组织建制、课程体系、教学方式、评价方法等方面初步具备了有别于学术研究型高校的崭新形态。然后不容忽视的现实是,目前这些高校建设应用型的心态是动荡的,在目标定位、办学行动、评价尺度等方面总是在学术主导与市场取向之间摇摆不定。由此可见,地方高校的盲目攀高和进退两难,不但没有形成稳定的人才培养体系,更没有建成真正意义上的一流本科教育。

(三)地方新一轮产业布局,亟需地方高校通过创建一流本科教育为其培养一流人才

地方高校在服务地方经济社会上,具备部属高校所没有的天然优势。当前地方经济新一轮产业布局,对地方高校培养一流人才表现出了更加强烈的需求动机。具体言之,工业和信息化部为贯彻落实党中央、国务院关于新时代我国经济高质量发展的决策部署,按照东北地区、东部地区、中部地区、西部地区四大区域,从原材料工业、装备制造业、消费品工业、电子信息产业四大工业领域构建和完善了未来我国区域良性互动、优势互补、分工合理、特色鲜明的现代化产业发展格局。

分析地方经济新一轮产业建设特征,经济转型与升级仍是主趋势。经济升级,就是通过不断革新劳动力的技术,促进其生产出附加值更高的产品,从而推动传统产业持续创新;经济转型,就是推动劳动力从生产较低附加值产品的产业转移到较高的产业,这大多表现为以建立新兴战略产业淘汰落后的传统产业。但不论经济是转型还是升级,对于一个完整的产业链来说,都需要经历产品理论创新——转化——应用三个不同环节。推动这些环节的高质量发展,要求能够培养分工不同但没有层次高低之分却都有一流指向的各类人才,即各类人才要分别能够在产品的原始设想、研发设计、生产制造等不同环节中减少体力投入以及增加脑力投入,通过改进生产制造方法,运用新兴材料,创造更高附加价值的产品,提升产品的科技与知识含量。

二、地方高校建什么样的一流本科教育

客观地讲,地方高校建设一流本科教育有一定的困难,这既表现在它们过去没有形成具有自身特色的人才培养之路,也表现在它们目前的办学实力和办学资源仍无法与部属高校相提并论等方面。但地方高校也有一定的基础和优势,一是地方高校长期以来在学科专业、生源招生、师资队伍、教研平台、产教融合等领域形成了具有区域优势的办学互动方式,这为它们建设一流本科教育奠定了良好基础,二是当前地方政府普遍通过生均费用、学科专项、科研经费、人才项目等各种途径加大了对地方高校的支持力度,使得一流本科教育建设有了较为可靠资源保障。据统计,2018年广东省投入10所地方高校的总经费达到173.83亿元,浙江省10所地方高校总经费达到127.08亿元,山东、上海和四川10所地方高校总经费也均在100亿元左右,河北、湖北和辽宁尽管受到地方财政限制,投入10所地方高校总经费虽不足百亿,但也呈现出加大趋势。基于此,地方高校只要紧跟时代发展,在坚守服务地方的过程中充分挖掘优势,抢抓发展机遇,完全可以走出属于自身优势的一流本科教育建设之路。

(一)地方高校办学类型不同,决定了其一流本科教育建设不能整体划一

2015年,国家出台《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》等文件以来,31个省市区均已结合本地实际陆续出台了双一流建设专项政策或与之相关的文件。系统分析各省市政策文本可以发现,对地方高校推行分类发展是普遍做法。一是要求部分地方高校向建设世界一流学科方向发展,这主要由办学基础好的地方高水平大学来承担。地方政府期望它们围绕双一流建设导向,在某些学科专业领域办出高水平。二是要求部分地方高校向应用型高校建设发展,这主要由部分本科院校和新建本科院校承担,它们主要以本科教育层次为主,基本上都是从原来地方所举办的高职高专或中职中专升格、合并、转型而来,地方政府期望它们在应用型上办出一流。三是部分地方高校向技能型建设高校发展,它们主要是地方专科高校组成。

从以上可以看出,在承担本科人才培养的地方高校中,大致可以分为两类群体,一类是地方高水平大学,另一类是转向应用型高校建设发展的地方高校(为了表述方便,本文称之为地方应用型高校)。在这两类群体中,其中地方应用型高校的办学面向是清楚的,它们的人才培养和科学研究都是朝着应用型方向去办,因此,这类高校创建一流本科教育也应该朝着应用型方向发展。但对于规模数量足够庞大的地方高水平大学,从政府的相关政策中,我们难以看出它们到底是朝向研究型方向去办,还是朝向应用型方向去办,抑或是朝着两个方向同时办。

1.部分地方高校办学面向模糊,并不妨碍其建设一流本科教育的先行探索

由于地方高水平大学的办学面向不够清晰,当前涌现出两种不同类型的观点。一种观点是从理论探讨的角度切入,如有学者把我国高等教育体系分为学术性高等教育与应用性高等教育两大体系,依据这个理论框架,人才培养类别又被分为学术型人才和应用型人才两种类型,并进而指出,地方高校主要面向地方经济社会服务的,学术重心应在于应用,无需开展原创性的基础理论研究,需要大力培养应用型的拔尖创新人才 ,这种观点其实是把包含地方高水平大学在内的所有地方高校都划入了应用型高校的范畴。另一种观点是从政策分类的角度切入,以教育部对高等教育划分为研究型、应用型和职业技能型三大类型为政策依据,认为本科层次高校属于研究型和应用型系列,并指出纳入国家双一流建设计划的137所大学基本上可明确定位为研究型高校。当前,入选双一流建设计划的地方高水平大学尽管是少数,但这个计划具有开放性质,是滚动建设的,如果以此为导向并作为进出标准,势必会引导所有的地方高水平大学确立研究型大学的办学面向。

总之,不管是地方高水平大学应该划入哪一个系列(研究型和应用型),这种两种观点讨论都有一个共同点,都是立足于高校层面讨论地方高水平大学的办学面向问题。当学校办学面向与学校整体学科专业布局相符时,学校办学面向是能够为创建一流本科教育指明方向的。反之,当学校办学面向与学校整体学科专业布局不一致时,指导地方高校创建一流本科教育进而培养一流本科人才的主要是学科专业,而不是学校办学面向。因为我们培养的一流人才主要是在某个学科专业的具体环境中成长起来的,如果学科专业的建设理念、师资队伍、培养模式、课程专业、发展平台等具有强烈的学术性或应用性导向,那么学生在这种环境接受教育以后必将也会具备学术性或应用性的气质、能力和素养。

2.地方高校学科专业的差异,要求其建设一流本科教育需确立学术型人才和应用型人才的双重培养导向

立足学科专业建设一流本科教育,要充分依托地方高校学科专业的实际能力。如果培养哪种类型的人才与学科专业建设导向不匹配,不但会导致人才培养方向偏位,而且即使培养出来的人才,也难以达到一流的水平。基于此,地方高水平大学建设一流本科教育,一是要培养一流的学术型人才,这是由于它们具有部分学术性学科专业并有培养基础,表现在师资力量上,有院士、杰青、长江等顶尖学者的集聚,表现在学科专业建设点上,有着完整的以学术为导向的硕士点、博士点,表现在人才培养成效上,造就了一批院士、政界领导者、行业精英等;二是要培养一流的应用型人才,当前很多地方高水平大学的不少学科专业还是应用性的,并且有应用性较强的硕士点甚至博士点作为支撑,因此应该继续融入一流应用型人才培养的行列。对于地方应用型高校,整体上应以培养应用型人才为主,这类高校的普遍特征是学科理论自主研发能力较低,主要以专业建设为主,更为擅长吸收知识、转化知识、应用知识,因此,它们在培养一流应用型人才上更为见长。

立足学科专业建设一流本科教育,要与推动学生知识、能力和素质综合发展结合起来。一流本科教育建设的逻辑出发点和归宿都是学生。建构地方高校一流本科教育,最终都要统一到学生这个根本主体上,统一到成就每个学生的一流成人、成长、成才轨迹上。尽管不同类型的一流人才在知识结构、能力倾向上有所差异,但在培养学生树立正确的价值观和生活观、责任感上,在具备良好的表达写作、逻辑思考、批判思维、解决问题、终身学习上,在追求德智体美劳全面发展上,在实现个人价值与造福地方、服务国家相统一上,却是高度一致的。

立足学科专业建设一流本科教育,人才培养类型要能够动态反应学科专业发展趋势,也就是说,如果学科专业建设过程中条件发生了变化和转移,它们的研究性质和人才培养类型(研究或应用)也应进行相应地调整。

三、地方高校如何建设一流本科教育

(一)充分把握大势,树立整体改造传统本科教育的大格局观

1.要确立本科教育建设的中心地位。长期以来,我国高等教育一直在改革发展中,制度的不定型不但导致没有建成卓越的本科教育,甚至没有形成重视本科教育的优良传统。为此,陈宝生部长在新时代本科教育工作会议中以本科教学本科教育之变开篇,旗帜鲜明地强调高校培养人才的重要性。地方高校确立本科教育的中心地位,一是要在本科教育建设上介入上位决策因子,学校层面建立由书记、校长协同领导班子相关成员齐抓共管本科教育的体制机制,学院层面建立由院长、书记及相关副院长、副书记共同建设本科教育的实施体系。二是要在本科教育加快发展、科研与教学的政策平衡、资源的优先供给等方面有切实的保障。三是要加大加强对院系的负面约束和惩戒力度,对本科教育建设不力者实行关停专业等强制措施。唯有如此,才能有效改变以往本科教育建设被边缘化和发展空间被挤占的局面。

2.整体谋划本科教育的改革方向。当前国家建设一流本科教育的中国方案,充分体现在六卓越一拔尖计划2.0的部署上。我们认为,这个计划的实质要义主要有以下3个方面。围绕经济社会发展所需的重要人才智力支撑,通过培养一大批卓越工程师、医生、法治人才、农林人才、教师、新闻传播人才和基础学科拔尖人才,解决培养什么样的人问题。通过全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,全面实施一流专业建设双万计划、一流课程建设双万计划和建设基础学科拔尖学生培养一流基地,解决怎样培养人的问题。通过制定普通高校本科专业类教学质量国家标准、强化院校评估和专业认证、建立质量监测国家数据平台、实施高等教育质量保障新文化建设工程等途径,解决如何确保人才培养质量的问题。

对于地方高校而言,在新的形势下变革本科教育,要全面思考一流本科教育往哪里走、怎么走等一系列根本性问题。在培养什么样的人的问题上,国家对六大卓越人才培养和17个基础学科拔尖人才培养所涉及的领域都作了明确的界定,地方高校应在培养一流学术型人才和一流应用型人才上全面对接六卓越一拔尖人才。在怎么培养人才问题上,地方高校应在四新建设、金专、金课、高地建设等领域凸显自身的优势与特色并施展成效。在怎样确保人才培养质量上,地方高校当前存在的突出问题是培养标准缺失、评价主体单一、信息反馈不完整以及问题改进不到位等,为此,应重新系统审视人才培养质量保障体系,通过在人才培养目标、专业、课程、实践等领域普遍制定质量标准和实施校内自评、社会他评、政府评估相结合的评估监测方式,形成信息反馈全面、问题持续改进、质量不断攀升的新格局。

(二)结合地方重大需求,以四新建设重构学科专业建设布局

地方高校的学科专业应立足地方经济的长远战略发展需求进行布局。以浙江省为例,今后的战略重点在于打造信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文化等八大万亿产业,宁波市着重在绿色石化、汽车等领域建设“246”万千亿级产业集群。地方高校只有主动结合自身定位,分别按照培养一流学术型人才和一流应用型人才,将学科专业建立在这些战略产业链的各个层次,才能获得重点支持和长久建设生命力。与此同时,地方高校还需要以推动新工科、新医科、新农科、新文科建设赋予学科专业新的建设内涵。这是由于四新建设和地方经济转型升级有一种内在的融合趋势。

为此,地方高校应在以下三个方面着力推进。改造升级传统专业,做到弥久恒新。地方高校的传统专业,需要围绕产业行业所需的新原理、新材料、新技术、新结构、新工艺,进一步强化学科前沿建设,及时将产业新技术、行业新需求、学科新知识向专业转化,培育专业新的优势或特色。积极建设新专业,做到主动创新。地方高校应对区域战略新兴产业行业带来的重大发展机遇保持敏感意识,紧密结合产业行业新的增长点、新的布局、新的趋势,大力整合校内外、国内外的学科资源、机构资源、市场资源、社会资源积极筹建战略新兴专业。大力培育跨学科专业,做到交叉求新。四新建设突出强调以培养具备综合素养和能力的复合型人才来振兴产业行业的发展,如工程类人才培养,不仅需要学生掌握工程原理和技术,还需要具备工程管理能力。地方高校尤其是具有综合性办学性质的地方高校,要敢于割舍跨学科专业建设给局部利益带来的非有意为之损失,通过打破学科专业设置壁垒,达到加强理、工、农、医、管、法等多学科专业交叉和促进文理融合、理工融合的目的。

三)兼顾共性与个性,建设支撑一流本科教育的金课

课程虽然属于微观问题,但却是解决教育培养人的根本性问题,是关乎宏观的战略大问题。长期以来,课程始终是我国高校本科教育建设的短板、瓶颈和软肋。对于地方高校,这个问题表现的更为突出。基于此,国家从战略层面以打造金课为重点,直接将课程作为一流本科教育建设的重要内容予以推进。探索地方高校的金课建设体系,要围绕培养学术型和应用型两类一流人才,从共性和个性两个方面进行建设。

1.在共性方面。首先,表现在课程建设理念上,各类课程均要做到以学生为中心,在尊重学生自我需求、兴趣爱好和特长潜力的基础上,明确是手段、是目的,不把手段当目的,从而最大可能地调动学生学习积极性和潜能;教学过程中教师应多引导、多辅助,采取少教多学的教学方式,让学生自主学、体验学,达到学深学透每门课程的目的。其次,表现在课程建设体系上,应把线下金课、线上金课、线上线下混合式金课、虚拟仿真金课、社会实践金课全面贯穿到必修课和选修课,大班课和小班课、理论课和实践课的课程体系中来。再次,表现在课程建设内容上,要通过设置前沿理论课程、理论与实践应用课程、专业技术课程,让各类学生都能够接触到前沿的研究成果和卡脖子的行业产业问题。但每类课程的比例需要根据不同类型人才培养需求进行差异化设置。如学术型人才培养要适当增加前沿理论课程,应用型人才培养要突出能够反映行业产业问题的课程。

2.在课程建设的特殊性方面。着重打造适合每一类人才培养的典型的课程学习方法。适用于学术型人才培养的研究性学习法。这种教学方法最大优势在于促进教学与研究的结合,尽可能把年轻人引到科研领域,因此,它把培养学生的发现与探究能力作为核心使命,不再追求掌握已有的知识,而是让学习者无论是在课堂,还是实验室、工作室,通过自己的理解、体验、感悟,形成对已有知识新的认识,进而达到发现、解释和创造新知识或新思想的人。适用于应用型人才培养的项目本位学习法。这种方法通过把来自真实生活中的项目与课程框架体系相结合,旨在强调学科的核心概念或原理的运用,让学生围绕复杂的、真实的问题进行广泛的调查和探究,以此自主地去建构知识,并最终形成真实的作品或产品。当前,这种教学法在培养卓越的工程类人才中日益受到重视。

3.围绕人才成长生态,差异化打造一流本科教育人才培养模式

由于每类人才适宜成长的生态环境有着实质性的差异,因此在培养模式上应该有显著的不同。一是学术型人才培养的荣誉学院模式。荣誉学院是美国高校在本科教育阶段培养学术型人才所普遍采用的一种模式。国内双一流建设大学为更好地培养学术型人才,也大多采用了这一模式,如北大的元培学院、清华的新雅书院、浙大的竺可桢学院等。地方高校承担学术型人才培养任务的学科专业,也可将这种模式介入到学术型人才培养的组织与管理中来。这种培养模式本质在于通过强化学生选拔、强化课程设计、强化研讨式教学法运用、强化学术导师作用等途径,来达到培养高水平学术型人才的目的。二是应用型人才培养的产业学院模式。这种模式是在反思地方高校本科人才培养供给侧与产业需求侧脱节背景下形成的一种新的组织形态。它为了培养卓越应用类人才,在对传统的校企合作、订单式培养、顶岗实习和实习实训基地等产教融合培养方式进行升级的基础上,通过积极引入社会办学力量,与校、政、企、协多方协同共建,采用企业化管理方式、现代化治理结构、市场化运行机制,从而更好地实现产业部门与学校教育融合、工作体系与学术体系融合、理论教学与实践训练融合。

(四)强化制度供给,全方位提供一流本科教育建设的政策支持

制度学派认为,制度对于组织来说,是在特定组织域内发展孕育出来的一套共享的符号意义系统,它不仅为组织域内的组织提供如何解释各种行为和现象的认知模版与符号概念,也是一套控制着组织域内各种行为的信念和规则系统,指导组织域内的各方参与者如何开展具体行动,但新制度主义学者迈耶(John Meyer)在研究组织与制度关系时却有另外一种发现,即组织制定的很多规章制度和它的组织内部运作毫无关系。根据高校办学实际我们也发现,尽管制度对于组织个体行为有着规约效应,但迈耶所指出的这种现象却也真实存在。我们认为,个体之所以游离于制度之外,重要原因在于组织没有建立起健全的制度体系,致使组织的制度规束和个体行为之间出现了真空地带。为此,地方高校建设一流本科教育,需要从以下三个层面构建完善的制度体系。

1.宏观层面,地方高校应制定相应的顶层规划。尽管有些地方高校已经在顶层设计上出台一流本科教育建设行动计划,但整体而言,各类地方高校在这方面的行动仍普遍落后于双一流建设大学。为此,各类地方高校需要尽快结合一流本科教育的学科专业布局和价值取向,从发展方向、建设思路、改革举措、保障体系等方面作出宏观设计和指导。

2.中观层面,相关部门的制度体系应做到与一流本科教育建设规划的有效对接。以往高校内部宏观改革之所以没有很好落地,很大程度在于职能部门和学院没有配套出台相应的制度体系,故而围绕一流本科教育建设规划需要重新审视各部门在人才培养领域的规章制度,做到及时修订或重新制定。

3.微观层面,需要将中观层面的制度体系进一步转化为个体晋升、奖惩、考评、激励的实施细则,确保一流本科教育建设的理念思路和政策导向转化为组织域内个体的实际行动。



    对习近平新时代中国特色社会主义思想哲学智慧的理解

作者:孔晓虹


习近平新时代中国特色社会主义思想根植于中国特色社会主义的伟大实践,是马克思主义中国化的进一步推进,也是面对新的时代课题,汇聚和总结了全党智慧和人民的实践经验,在续写为实现中华民族伟大复兴的伟大征程中创造和确立起来的,十九大之后更已成为全党全国人民的行动纲领。习近平新时代中国特色社会主义思想从哲学视角看,充分蕴含了马克思主义哲学的养分,包含着辩证思维和唯物主义的史观与方法论,其中贯穿当中并闪耀着灵魂光芒的正是马克思主义的哲学精华,启迪中国当代精神的正是其哲学智慧。

习近平新时代中国特色社会主义思想弘扬实事求是的精神。实事求是是马克思主义的灵魂,是毛泽东思想、邓小平理论的精髓,习近平新时代中国特色社会主义思想的创立,正是因为始终坚持了党的实事求是的核心思想路线,弘扬了实事求是精神,取得了十八大以来理论与实践创新的重大成果。实事求是,就是一切要从客观实际出发,因循时空条件的转换而变化。而从实际出发,最重要的是要立足新时代,找到新方位。习近平新时代中国特色社会主义思想正是秉持了这种精神,经过深入考察与分析,把握住了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变这个当代中国最大的实际,以新时代为坐标点,为新思想的确立解决了时代定位的前提问题。坚持实事求是,最重要的就是要与时俱进,开拓创新,习近平新时代中国特色社会主义思想通过理论联系实际,系统回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题,做出了新时代发展、新历史方位的科学判断。该理论与实践创新,对我们深入领悟实事求是的真谛,继续将实事求是精神传承并发扬光大,具有重要的启迪意义。

习近平新时代中国特色社会主义思想践行实践第一的观点。马克思主义哲学是倡导实践第一的哲学。实事求是,必然强调实践第一。习近平新时代中国特色社会主义思想进一步弘扬了这一点,提出要践行更伟大的实践使命,实现更宏大的实践目标。习近平新时代中国特色社会主义思想最注重的就是真抓实干,十八大以来的五年,是党和国家发展极不平凡的五年,也是最富有实践成就和历史性变革的五年。实践总是在路上,十九大报告进一步明确了四个伟大的历史使命,把新时代与新使命高度统一起来,充分展现了当代共产党人不忘初心的担当精神和崇高的实践品格。中国特色社会主义进入新时代,最根本的实践任务就是实现两个一百年的奋斗目标,十九大不仅对决胜全面小康作出了全面部署,而且明确了迈向全面建设社会义主现代化强国的新征程,科学谋划了全面建设社会主义现代化强国的时间表和路线图。习近平新时代中国特色社会主义思想对实践第一观点的深刻认识,践行实践第一观点的积极探索,对我们进一步把握实践理性,弘扬实践精神意义重大。

习近平新时代中国特色社会主义思想运用辩证思维的方法。辩证唯物主义是马克思主义的重要组成部分,也是中国共产党人观察分析、研究问题和解决问题的世界观与方法论。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持问题导向,运用历史的、辩证的、系统的、战略的和创新的思维,充分阐述了其丰富内涵和精神实质。新时代的基本方略也很好地回答了坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列问题,并对十三个方面的工作做出了理论分析和实践要求。而且八个明确十四个坚持两者之间相辅相成,坚持了即联系现实又考虑发展这个唯物辩证法的总观点,正确把握了全局与局部的关系,把握了问题的关联性、协调性,对新时代坚持和发展中国特色社会主义进行了全新思考和谋划。习近平新时代中国特色社会主义思想运用了唯物辩证法的根本方法即矛盾分析法,揭示了矛盾的内在规律性,同时坚持两点论重点论的辩证统一,找出了解决矛盾的方法和途径,明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,指明了今后一个时期中国共产党的战略重点和主攻方向,体现了抓住关键、找准重点,洞察事物发展规律,集中力量解决主要矛盾的方法论。

习近平新时代中国特色社会主义思想遵循唯物主义的史观。唯物史观是中国共产党的理论基石,是中国共产党人认识与解决社会问题、推动社会进步的强大思想武器。马克思主义哲学强调辩证唯物主义与历史唯物主义的统一,弘扬实事求是的精神、注重实践第一的观点、运用辩证思维的方法,都要与遵循唯物史观统一起来。习近平新时代中国特色社会主义思想高度重视并加强了马克思主义中国化的理论武装,深入阐明了马克思主义唯物史观,这也是其哲学智慧的重要体现。十八大以来,之所以能够取得如此非凡的成就,极为重要一点就在于以习近平同志为核心的党中央,更加自觉遵循社会基本矛盾的运动规律,审时度势,进行全面深化改革,极大地促进了经济社会的发展与进步。任何伟大的社会发展理论都是特定社会基本矛盾运动变化的反映,习近平新时代中国特色社会主义思想正是顺应时代发展而确立的,是对新时代中国特色社会主义基本矛盾运动趋势深刻把握的结果。习近平新时代中国特色社会主义思想对唯物史观自觉而富有成效的运用,为我们系统掌握唯物史观,遵循社会发展规律,提供了更好的遵循。

习近平新时代中国特色社会主义思想始终坚持人民至上。人民立场是永恒的,也是更为现实和具体的哲学智慧。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论与实践、历史与现实、责任与情感、问题与对策考量上,确立起了以人民为中心的发展思想。而人民至上的价值理念贵在坚持,重在实践,十八大以来党中央对此进行了不懈的努力,使人民有了更多的获得感。十九大更把人民日益增长的美好生活需要作为主要矛盾的主要方面来规定、来落实,八个明确十四个坚持,贯穿始终的就是以人民为中心的发展思想,这已成为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心理念。在这一理念的引领下,党的群众路线贯彻到了治国理政的整个体系当中。毛泽东说:为什么人的问题是一个根本的问题,原则的问题。”“坚持以人民为中心的发展思想鲜明回答了发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这一根本性、原则性的问题,进一步阐明了发展的根本目的是为了人民,把人民是否真正得到实惠、人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障作为检验发展成就的根本标准,这充分体现了马克思主义哲学关于人既是发展的主体,也是发展的目的这一最高价值旨归。习近平新时代中国特色社会主义思想以人民为中心的发展思想内涵丰富,精神深邃,必须深刻领会,积极践行。



关闭窗口

版权所有          宁波大学党委宣传部